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通过需求编制解决金融机构集中采购项目时效问题
笔者通过抽取×银行2022年度部分集中采购项目73个样本进行分析,发现需求编制质效是制约金融机构集中采购项目时效的核心因素,市场竞争性差异明显的金融业务领域在编制需求方面面临新的挑战,主要包括对集中采购缺乏系统性认识、需求编制与采购方案不匹配、编制采购需求具有倾向性3个方面。对集中采购缺乏系统性认识根据《国有金融企业集中采购管理暂行规定》第四条“国有金融企业开展集中采购活动应符合国家有关规定,建立统一管理、分级授权、相互制约的内部管理体制”,第十六条“国有金融企业应建立相互监督、相互制约的采购活
2023年05月04日
巧用微信小程序破解集采产品质量管理难题
中国移动通信集团有限公司(以下简称“集团公司”)实行两级集中采购模式,集团公司和各省公司分两级按照分工对同类产品的需求进行汇总,开展集中招标采购,有效地发挥了集中采购的规模优势,节省了大量的采购成本。同时,集中采购产品中通信网络设备标准化水平较高,投入使用后运维复杂度降低,也节省了大量的通信网络运维成本。一级集中招标采购完成后,各省公司依据集中采购结果签订框架协议,根据实际需要下达采购订单,组织供货商供货。在集采产品实际供应中,由于采购者、订货者与产品使用者分别处于集团公司、各省公司以及下辖的市
2023年05月04日
银行购买律师服务公开招标的难点及对策——以中国邮储四川分行2021年集中采购项目为例
笔者以中国邮政储蓄银行股份有限公司四川省分行2021年集中采购项目“四川省分行外聘律师事务所(律师)库入围”为例,分析银行机构外聘律师事务所(律师)库公开招标的实施思路和优化方向。据了解,该项目是中国邮政储蓄银行股份有限公司四川省分行(以下简称“四川邮储”)自2018年成立以来规模最大的代理公开招标活动之一,划分为4个标段、22个包件,律所报名495余家/次、现场投标368家/次、被推荐中标候选人167家/次。项目不涉及金额,期限3年,四川邮储辖内各机构可根据实际法律服务需求,在库内直接选聘、确
2023年04月03日
就近评标:远程异地评标方式的创新与突破——以烟台远程异地就近评标实践创新为例
远程异地评标是依托互联网信息技术实现同一项目的专家分散在不同评标地点进行协同评标,在实现专家资源跨区域共享,杜绝围标、串标以及专家“熟面孔”等方面发挥了积极作用。近年来,全国大范围的远程异地评标实践,已证明其具有诸多优点,然而也要清醒地看到当前远程异地评标还存在不少缺陷,若不作出相应改进,其非但发挥不了应有作用,反而会造成一些不良后果。烟台在总结本地与先进地区关于远程异地评标常态化经验成果的基础上,依托全流程电子化交易系统与山东省专家库,创造性地推出市域内远程异地就近评标,有效解决了评标场地随机
2023年04月03日
搭建成熟度评估模型推动供应链管理转型升级
自党的十九大报告首次提出“现代供应链”的概念以来,党中央、国务院、各部委均高度重视产业链供应链体系的建设。商务部、国家发展和改革委员会(以下简称“国家发改委”)、国务院国有资产监督管理委员会(以下简称“国资委”)等部委通过国家供应链创新与应用示范、对标世界一流管理提升行动,积极推动国有企业,尤其是中央企业的供应链管理转型升级与高质量发展,从而充分带动和促进各行各业产业链供应链的蓬勃发展。党的二十大报告指出,要着力提升产业链供应链韧性和安全水平,加快构建新发展格局,推动高质量发展;要确保重要产业链
2023年04月03日
政府采购工程项目依法不招标如何选择采购方式
多年以来,对依法不进行招标的政府采购工程项目,尤其是小额零星的政府采购工程项目,各地普遍执行了定点采购方式。2022年5月,财政部发布了《财政部关于做好政府采购框架协议采购工作有关问题的通知》(财库〔2022〕17号),对政府采购框架协议采购工作作了进一步明确,明确了定点采购的规定不再执行。由于政策调整,按规定政府采购工程项目不能再开展新的定点采购,又无法像其他货物和服务由原先的协议定点采购方式转为适用框架协议采购方式,这导致采购人、原工程定点相关供应商等在依法不招标政府采购工程项目的执行问题上
2023年04月03日
公立医院招标采购管理问题调查及改进策略
公立医院是我国医疗卫生服务体系的主体,推进公立医院治理体系和治理能力现代化是当前重要的医改内容。而招标采购是医院治理体系的重要组成部分,根据公立医院实际情况和运行需要,全面了解公立医院医院治理能力提升的采购管理体系建设是医院发展和功能实现的必然要求。本文基于安徽省39家公立三级医院招标采购管理体系的调查,从公立医院治理体系和治理能力提升的视角对公立医院招标采购建设展开分析,推动医院招标采购的标准化管理体系建设。背景调查目的2021年10月,在安徽省招标采购协会组织下,安徽招标采购医院专业委员会对
2023年03月02日
电子采购投标价格不一致如何修正
现阶段,我国大型央企均已实现招标采购电子化,采购项目使用自建的电子招标采购平台进行全流程操作。投标供应商通过平台获取采购项目公告信息,使用平台参与采购项目的投标应答活动。投标应答时,一些平台要求供应商加密上传投标应答函(含报价表)、商务文件和技术文件等,同时填写不含税价格、税率、含税价格等报价信息。然而,供应商在编制投标应答文件和上传、填写报价信息时,由于粗心、疏忽等因素,经常出现报价信息不一致的情况。价格修正的难点与痛点据了解,当前供应商报价信息不一致主要有以下三种情形:一是上传明细报价表存在
2023年03月02日
营销广告资源采购的困扰与对策
随着手机和互联网技术迅猛发展,报刊、广播、电视、户外大牌等传统媒体受到了巨大冲击,其在广告宣传中的主导地位逐渐降低,影响力也在逐步减弱。而依托于无线通信技术和互联网技术的新媒体,如APP广告,楼宇视频广告,微博、微信、抖音、热门营销平台等备受推崇,其所展示的内容更为丰富,形式更加新颖,推广效果也更为明显。当然,在一片方兴未艾的火热景象背后,我们也看到了营销广告资源市场存在的诸多问题,诸如市场复杂、资源独占、竞争性低、市场管理混乱等等。这也给企业营销广告资源项目的采购带来了巨大的挑战。本文结合中国
2022年12月06日
新形势下通信运营企业ICT供应链安全分析及对策
近年来,新冠疫情暴发、地缘冲突、大国博弈等因素对全球化政治、经济格局变化产生了深远的影响,导致全球供应链更趋复杂多变,全球供应链加速重构,不稳定、不确定性、复杂性不断加大,供应链安全逐渐被各国广泛关注。
2022年11月02日
新形势下通信运营企业ICT供应链安全分析及对策
如何优化设置综合评分法中的价格评分计算
目前,公开招标一般会采用综合评估法和经评审后的最低价中标法。其中,综合评分法是最常见的综合评估法中的一种,其不再“唯价格论”,评标办法相对公平、科学、可量化。但在实际招投标活动中,上述优点往往受到各方面因素的制约,笔者就价格评分的设置进行分析探讨。
2022年11月02日
如何优化设置综合评分法中的价格评分计算
财政部信息公告中的几类典型违规行为分析
信息公告是财政部政府采购争议处理思路的集中体现。2022年7月1日-9月29日,财政部共发布第一千六百二十九号至第一千七百零五号77则政府采购信息公告。
2022年10月09日
基于绿色协同供应链的报废物资处置探索与实践
2015年,商务部、国家发展和改革委、国土资源部等五部门联合印发《再生资源回收体系建设中长期规划(2015-2020年)》(商流通发〔2015〕21号),明确了“十三五”时期我国再生资源回收体系建设目标、主要任务和重点工程,为再生资源回收行业的工作重点指明了方向。
2022年10月09日
基于绿色协同供应链的报废物资处置探索与实践
采购人、代理机构及评标委员会典型违法行为评析(下)
采购代理机构的违法行为违法行为之四:采购人、采购代理机构对供应商资格审查违法法律依据:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号,以下简称“87号令”)第四十四条第一款规定“公开招标采购项目开标结束后,采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查。
2022年10月09日
供应商信息核查在招标采购中的应用探讨
近年来,一些国企集团普遍使用集中采购模式,将所属企业相同产品的需求进行整合和汇集,以年度为周期定期开展集中招标,充分发挥了集团规模优势,降低采购成本效果十分突出。
2022年08月12日
采购人、代理机构及评标委员会典型违法行为评析(上)
最近,笔者参与处理了几起政府采购投诉、举报案件。在这几起案例中,采购人、采购代理机构、评标委员会分别出现违法行为。
2022年08月12日
部分地区疫苗采购管理中存在的问题及完善对策
根据《疫苗管理法》的规定,我国疫苗分免疫规划疫苗和非免疫规划疫苗两类。
2022年07月06日
最优寻源采购方案智能推演系统实现方法研究
目前,各大央企普遍建设了自有的招标采购电子平台,经过多年积累,平台上存储了海量采购项目数据。
2022年07月06日
最优寻源采购方案智能推演系统实现方法研究
如何合理设置招标文件的获取时间和开标日期
  《政府采购法》《政府采购法实施条例》及相关规章文件对招标文件的获取时间和开标日期都有明确规定,然而实践中,各采购单位、代理机构发布的招标公告中关于时间设置的逻辑各不相同。笔者以几类常见做法为例进行探讨,分析如何合理设置招标文件的获取时间和开标日期。
2022年05月07日
国有企业食材集中采购优化探索与实践
  食材产品零散、品种类别复杂,供应的地域性很强。企业员工餐厅的食材采购缺少成功案例参考,集中采购难度极大。本项目从分析食材采购的特点和难点出发,借助产品标准化的方法,利用互联网和信息化平台,开展市场调研和分析,根据食材特点制定采购方案,取得了良好的经济、社会和环境效益,对于标准化程度低、采购复杂度高的特殊产品的采购实施,具有一定的借鉴作用。
2022年05月07日
国有企业食材集中采购优化探索与实践
集客、家客一体化施工项目采购实践
  2020-2022年全省集客、家客一体化施工项目属于集中采购项目,采购规模为未来两年内全省集家客施工的预估需求。本项目以支撑需求为核心目标,优化了采购方案。基于新冠疫情的新形势,按照“不见面”采购的要求,将电子保函、辅助开标工具、中国移动供应商信息核查等新方法、新技术综合应用于招投标活动,有效减少了人员流动,缩短了开标唱价以及评标时间,提升了采购效率,有助于降低招标采购交易成本,优化营商环境,同时也为招标采购全流程智慧化探索积累了宝贵的经验。
2022年04月07日
集客、家客一体化施工项目采购实践
电子招标平台线上评标常见风险及管控措施
2020年的新冠疫情仍在持续影响经济市场,国家出台相关政策,激发国内市场潜力。与此同时,要求纵深推进招标投标全流程电子化,并完善电子招标投标和制度规则、技术标准和数据规范。电子招标投标,一般是通过网络平台系统实施线上的招标评标。线上评标不受时空限制,效率高、成本低。不过,在电子招标投标活动中,评标环节也存在较多风险。笔者结合电子招标平台的线上评标实践进行探讨,对评标过程中的潜在风险提出管控防范措施,保障线上评标活动合法合规进行。
2022年03月04日
电子招标平台线上评标常见风险及管控措施
招标代理机构多维评价体系大数据画像研究
在对招标代理机构管理过程中,存在企业采购经理在对项目过程监管不力、代理机构项目经理职业道德缺失和业务素养不高、缺少对代理机构必要的管理抓手等种种问题。为此,迫切需要及时了解和掌握招标代理机构及其项目经理在履职过程中的表现情况,采取针对性的管理措施,及时防范招标采购过程中的各种风险,形成良性闭环,推动企业采购人员与招标代理机构从业人员业务能力双提升,努力实现合作共赢。
2022年03月04日
行政处罚中较大数额罚款的标准汇总
财政部近日修订印发《财政行政处罚听证实施办法》,于2022年3月1日起施行。该办法将财政部作出“较大数额罚款”的标准提高至对公民作出的1万元以上罚款、对法人或者其他组织作出10万元以上罚款,地方财政部门作出罚款、没收违法所得、没收非法财物等行政处罚的,其听证相关数额标准按照各省、自治区、直辖市人大常委会或人民政府的规定执行。《中国招标》特梳理了各地区、各行业行政处罚中关于较大数额罚款的标准,以飨读者。
2022年03月02日
发动机生产线采购方案策划
招标人委托招标代理机构进行8条发动机生产线设备国际招标、国际设备进口和国内设备采购。代理机构需提供招标采购全流程服务,为项目实施提供前期咨询、整体招标采购和合同条款设置方案。
2022年02月22日
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