公立医院招标采购管理问题调查及改进策略
公立医院是我国医疗卫生服务体系的主体,推进公立医院治理体系和治理能力现代化是当前重要的医改内容。而招标采购是医院治理体系的重要组成部分,根据公立医院实际情况和运行需要,全面了解公立医院医院治理能力提升的采购管理体系建设是医院发展和功能实现的必然要求。本文基于安徽省39家公立三级医院招标采购管理体系的调查,从公立医院治理体系和治理能力提升的视角对公立医院招标采购建设展开分析,推动医院招标采购的标准化管理体系建设。背景调查目的2021年10月,在安徽省招标采购协会组织下,安徽招标采购医院专业委员会对
2023年03月02日
电子采购投标价格不一致如何修正
现阶段,我国大型央企均已实现招标采购电子化,采购项目使用自建的电子招标采购平台进行全流程操作。投标供应商通过平台获取采购项目公告信息,使用平台参与采购项目的投标应答活动。投标应答时,一些平台要求供应商加密上传投标应答函(含报价表)、商务文件和技术文件等,同时填写不含税价格、税率、含税价格等报价信息。然而,供应商在编制投标应答文件和上传、填写报价信息时,由于粗心、疏忽等因素,经常出现报价信息不一致的情况。价格修正的难点与痛点据了解,当前供应商报价信息不一致主要有以下三种情形:一是上传明细报价表存在
2023年03月02日
营销广告资源采购的困扰与对策
随着手机和互联网技术迅猛发展,报刊、广播、电视、户外大牌等传统媒体受到了巨大冲击,其在广告宣传中的主导地位逐渐降低,影响力也在逐步减弱。而依托于无线通信技术和互联网技术的新媒体,如APP广告,楼宇视频广告,微博、微信、抖音、热门营销平台等备受推崇,其所展示的内容更为丰富,形式更加新颖,推广效果也更为明显。当然,在一片方兴未艾的火热景象背后,我们也看到了营销广告资源市场存在的诸多问题,诸如市场复杂、资源独占、竞争性低、市场管理混乱等等。这也给企业营销广告资源项目的采购带来了巨大的挑战。本文结合中国
2022年12月06日
新形势下通信运营企业ICT供应链安全分析及对策
近年来,新冠疫情暴发、地缘冲突、大国博弈等因素对全球化政治、经济格局变化产生了深远的影响,导致全球供应链更趋复杂多变,全球供应链加速重构,不稳定、不确定性、复杂性不断加大,供应链安全逐渐被各国广泛关注。
2022年11月02日

如何优化设置综合评分法中的价格评分计算
目前,公开招标一般会采用综合评估法和经评审后的最低价中标法。其中,综合评分法是最常见的综合评估法中的一种,其不再“唯价格论”,评标办法相对公平、科学、可量化。但在实际招投标活动中,上述优点往往受到各方面因素的制约,笔者就价格评分的设置进行分析探讨。
2022年11月02日

财政部信息公告中的几类典型违规行为分析
信息公告是财政部政府采购争议处理思路的集中体现。2022年7月1日-9月29日,财政部共发布第一千六百二十九号至第一千七百零五号77则政府采购信息公告。
2022年10月09日
基于绿色协同供应链的报废物资处置探索与实践
2015年,商务部、国家发展和改革委、国土资源部等五部门联合印发《再生资源回收体系建设中长期规划(2015-2020年)》(商流通发〔2015〕21号),明确了“十三五”时期我国再生资源回收体系建设目标、主要任务和重点工程,为再生资源回收行业的工作重点指明了方向。
2022年10月09日

采购人、代理机构及评标委员会典型违法行为评析(下)
采购代理机构的违法行为违法行为之四:采购人、采购代理机构对供应商资格审查违法法律依据:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号,以下简称“87号令”)第四十四条第一款规定“公开招标采购项目开标结束后,采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查。
2022年10月09日
供应商信息核查在招标采购中的应用探讨
近年来,一些国企集团普遍使用集中采购模式,将所属企业相同产品的需求进行整合和汇集,以年度为周期定期开展集中招标,充分发挥了集团规模优势,降低采购成本效果十分突出。
2022年08月12日

如何合理设置招标文件的获取时间和开标日期
《政府采购法》《政府采购法实施条例》及相关规章文件对招标文件的获取时间和开标日期都有明确规定,然而实践中,各采购单位、代理机构发布的招标公告中关于时间设置的逻辑各不相同。笔者以几类常见做法为例进行探讨,分析如何合理设置招标文件的获取时间和开标日期。
2022年05月07日
国有企业食材集中采购优化探索与实践
食材产品零散、品种类别复杂,供应的地域性很强。企业员工餐厅的食材采购缺少成功案例参考,集中采购难度极大。本项目从分析食材采购的特点和难点出发,借助产品标准化的方法,利用互联网和信息化平台,开展市场调研和分析,根据食材特点制定采购方案,取得了良好的经济、社会和环境效益,对于标准化程度低、采购复杂度高的特殊产品的采购实施,具有一定的借鉴作用。
2022年05月07日

集客、家客一体化施工项目采购实践
2020-2022年全省集客、家客一体化施工项目属于集中采购项目,采购规模为未来两年内全省集家客施工的预估需求。本项目以支撑需求为核心目标,优化了采购方案。基于新冠疫情的新形势,按照“不见面”采购的要求,将电子保函、辅助开标工具、中国移动供应商信息核查等新方法、新技术综合应用于招投标活动,有效减少了人员流动,缩短了开标唱价以及评标时间,提升了采购效率,有助于降低招标采购交易成本,优化营商环境,同时也为招标采购全流程智慧化探索积累了宝贵的经验。
2022年04月07日

电子招标平台线上评标常见风险及管控措施
2020年的新冠疫情仍在持续影响经济市场,国家出台相关政策,激发国内市场潜力。与此同时,要求纵深推进招标投标全流程电子化,并完善电子招标投标和制度规则、技术标准和数据规范。电子招标投标,一般是通过网络平台系统实施线上的招标评标。线上评标不受时空限制,效率高、成本低。不过,在电子招标投标活动中,评标环节也存在较多风险。笔者结合电子招标平台的线上评标实践进行探讨,对评标过程中的潜在风险提出管控防范措施,保障线上评标活动合法合规进行。
2022年03月04日

招标代理机构多维评价体系大数据画像研究
在对招标代理机构管理过程中,存在企业采购经理在对项目过程监管不力、代理机构项目经理职业道德缺失和业务素养不高、缺少对代理机构必要的管理抓手等种种问题。为此,迫切需要及时了解和掌握招标代理机构及其项目经理在履职过程中的表现情况,采取针对性的管理措施,及时防范招标采购过程中的各种风险,形成良性闭环,推动企业采购人员与招标代理机构从业人员业务能力双提升,努力实现合作共赢。
2022年03月04日
行政处罚中较大数额罚款的标准汇总
财政部近日修订印发《财政行政处罚听证实施办法》,于2022年3月1日起施行。该办法将财政部作出“较大数额罚款”的标准提高至对公民作出的1万元以上罚款、对法人或者其他组织作出10万元以上罚款,地方财政部门作出罚款、没收违法所得、没收非法财物等行政处罚的,其听证相关数额标准按照各省、自治区、直辖市人大常委会或人民政府的规定执行。《中国招标》特梳理了各地区、各行业行政处罚中关于较大数额罚款的标准,以飨读者。
2022年03月02日
发动机生产线采购方案策划
招标人委托招标代理机构进行8条发动机生产线设备国际招标、国际设备进口和国内设备采购。代理机构需提供招标采购全流程服务,为项目实施提供前期咨询、整体招标采购和合同条款设置方案。
2022年02月22日
以智慧化手段推进远程评审
为适应疫情防控常态化要求,确保抗疫生产两不误,中国移动山东公司(以下简称“山东公司”)积极推广远程评审,充分利用阳光采购视频监控、电子招投标系统、智能辅助评标工具等智慧化手段,强化远程评审硬件支撑与软性服务,满足防疫需求,扩大专家范围,节约评审成本,提高评审效率,推进企业现代化、数字化、智慧化供应链建设和应用,支撑公司数智化转型。
2022年02月22日
电子投标保函平台建设中的风险防范
投标保证金在保障招标投标活动顺利进行中发挥着重要作用。由于以现金形式缴纳投标保证金存在占压资金、管理难度大等问题,国家鼓励以投标保函替代现金投标保证金。
2022年01月04日

关于远程异地评标实践的思考
近年来的实践表明,工程建设招投标远程异地评标(以下简称“远程异地评标”)在评标专家资源共享、预防腐败以及串通投标等方面发挥了有益的作用,远程异地评标不仅是全流程电子化招标投标的拓展和提高,也反向推动全流程电子化向大数据、区块链等高端技术层次纵深发展,从而促进招投标活动更加公平公正。但在实践中,远程异地评标还存在一些亟待完善的制度和程序缺陷,尤其是随着招投标制度和承发包体制机制改革的不断深入,新情况带来新问题,远程异地评标如何适应新形势要求,值得深入思考。
2021年12月07日
大型国有企业招标代理管理现状与提升对策
我国从80年代初开始引入招投标制度,当时项目单位普遍缺乏招投标方面的知识,产生了一批专门从事招标业务的机构。《招标投标法》颁布实施后,正式确立了招标代理制度,招标代理业务得到蓬勃发展。在此基础上,一些企业在非招标项目中也委托招标代理机构从事采购业务。因此,传统的招标代理机构不仅服务于招投标业务,还为各类非招标采购活动提供专业化支撑服务。多年来,招标代理机构实施资质准入制度,由国家行政主管部门进行资质认定和审批。
2021年12月07日

多标包项目的技术评分权重设置建议
在招标实践中,总有一些标包项目多、种类杂、金额低,实施单一品种招标成本大,企业投标意愿低,而且这些项目往往功能相对单一、重要程度相差不大。将这些功能相近、品种不一的项目组合成一个标包进行招标,既降低了企业投标成本,也减轻了招标人组织工作强度,是颇为可行的办法,也是行业通用方法。但是,在编制技术评分表时,给标包里的每个项目如何赋予相应的权重,如何提高评标效率,却是经常令招标文件编制者头痛的问题。本文提出一种复杂标包权重的处理方法,相信能给同业者有所启发。
2021年11月09日
