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建设工程价款优先受偿权转让问题的理解与适用
建设工程价款优先受偿权（以下简称工程款优先权）是指，承包人对建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款享有优先受偿的权利，优先于一般的债权。其为法律针对承包人所规定的一种具有保障功能的特别权利，目的是保障建筑市场的平稳健康运行和社会的稳定，具有积极意义。但自该权利被确立以来，对其性质、行使条件、行使方式、行使期限、优先顺位，以及由该权利保障的建设工程价款债权（以下简称工程款债权）能否转让等法律问题的争议从未停止。问题概述规范性司法文件与司法判例简介《中华人民共和国民法典》（以下简称《民法典》）和其
2024年01月02日
要素资源交易平台助力上市公司高质量发展
据新华网消息，截至2023年11月5日，我国A股上市公司共计5312家，总市值达到78.72万亿元，其中既有传统行业的龙头，也有垂直细分领域的“专精特新”冠军。2022年上市公司增加值占GDP的比重达15.1％，在科技创新、吸纳就业、稳定经济等方面发挥着重要作用。上市公司作为我国经济的重要支撑，理应成为治理规范、透明高效的典范。但目前，部分上市公司在采购、股权转让、物业租赁等经营行为中，面临着效率低下、内部腐败等问题。要素资源交易平台可以为上述经营行为提供独立、专业的服务，促使上市公司经营更加规
2023年12月01日
探索企业间接采购新模式
采购是企业运营管理中的一个关键环节，在企业经营成本控制、生产运营效率、产品质量保证、供应链稳定性等方面发挥着重要作用。随着技术更新迭代、市场需求快速变化、行业竞争加剧、利润空间缩减，传统采购业务模式已难以满足企业发展的更高要求，企业需要通过创新采购管理模式实现效率和效益的提升。当前，互联网、大数据、云计算、区块链、人工智能等新技术飞速发展，为企业发展带来新的机遇。通过数字化转型，企业能够提升业务运营管理效率、降低运营成本、防范运营风险等。越来越多的企业意识到采购数字化转型的重要性，积极探索采购数
2023年12月01日
内部控制与联动监管：国企采购的合规路径
2022年7月，财政部发布的《中华人民共和国政府采购法（修订草案征求意见稿）》面向社会公开征求意见，公益性国有企业被纳入采购人范围，引发了国企采购进一步合规化的相关讨论。国有企业是我国经济发展的重要支柱与关键力量，是我国经济发展的重要主体，其在采购市场中扮演着不可或缺的重要角色。从市场主体的角色来看，国有企业目前的采购流程只需符合企业内部的控制要求，无需严格按照政府采购的相关要求进行。从行政控制的角度来看，国有企业与财政支出、政府补贴等财政性资金有着千丝万缕的关系，其采购行为也必须符合政府采购的
2023年11月06日
三大机制助力招标投标数据流通交易
《中华人民共和国招标投标法》（以下简称《招标投标法》）的颁布，规定了招标、投标、开标、评标和中标各阶段的程序性规则以及招标投标活动公开、公平、公正和诚实信用的原则。同时，招标人与投标人的交易模式能有力促进政府、事业单位、国企等采购方与民营经济主体间的良性互动和市场合作。招标采购的活跃度在一定层面上体现了该地区和该行业的经济活跃度，招标数据也在一定层面上具有“经济晴雨表”的作用。因此，促进招标投标数据的流通交易，有利于提升对经济形势的预测能力，促进科学高效地经济决策。2013年5月开始施行的《电子
2023年11月06日
阳光采购智慧监督“深圳范例”
随着公共资源交易改革的深入推进，国企采购监管不断面临新的挑战，如何建立健全国企采购长效、有效监管机制是当前面临的主要问题。笔者聚焦制约国企采购“中梗阻”的问题，探索深圳国企采购监督平台创新路径。通过高标准搭建深圳阳光采购平台，打造国企廉洁采购新模式，实现交易过程信息全面记录、实时交互，确保交易记录来源可溯、去向可查、监督留痕、责任可究，不断提升国企采购规范化水平，进而推动国企高质量行稳致远。阳光采购智慧监督平台建设背景党的十八大以来，党中央、国务院高度重视公共资源交易领域的改革与发展。《国务院办
2023年11月06日
江苏海安“评定分离”的应用与探索
“评定分离”是指评标委员会根据招标文件规定的评标标准和方法对投标文件的价格、技术、质量、品牌，投标人履约能力等因素评审后，向招标人推荐一定数量不排序的合格中标候选人，再由招标人组建定标委员会，根据评标报告和评标委员会推荐的中标候选人，结合项目规模、技术难度等因素，按照规定的决策程序，择优确定中标人。“评定分离”最早试行于深圳市，业内人士认为这是招投标制度的大胆创新，有利于落实招标人的主体责任，实现权责对等。也有不同观点认为其是一种改革倒退，对其合法性和合理性存在质疑。江苏省从2017年开始推行“
2023年11月06日
评标专家违法违纪行为及治理策略
国家投资建设工程项目一般投资金额多、规模大，涉及国家经济发展、社会公益事业和民生事业。工程项目招投标领域中贪污腐败、行贿受贿等违法违纪问题由来已久且数量较大，招投标廉洁问题一直都备受社会关注。评标是招标投标工作中的重点环节，评标专家在此环节起到至关重要的作用，评标专家个人专业水平和职业操守甚至对招标投标活动起着决定性作用，对其违法违纪行为的治理值得思考和研究。文章以四川省为例，梳理了2004年—2023年全省范围内招投标领域专家违法违纪案件，归纳概括了专家违法违纪行为类型及问题，剖析违法违纪的原
2023年10月09日
国有招标代理企业向交易综合咨询机构转型——以并购资产评估机构为探索路径
全国统一大市场建设深入推进，要素市场化改革不断深化，为要素资源流通提供服务支撑的招标代理行业也面临着深刻变革。新技术的迭代加剧了行业的竞争程度，招标代理企业谋求生存发展必须破局，特别是国有招标代理企业还要积极参与新一轮国企改革深化提升行动，转型发展迫在眉睫，并购资产评估机构可作为转型发展的探索路径。向交易综合咨询机构转型势在必行加快建设全国统一大市场要求畅通要素资源交易，亟须专业的交易综合咨询机构提供服务根据《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》，要促进商品要素资源在更大范围内畅通
2023年10月08日
电信企业招标投标管理存在的问题及对策研究
《中华人民共和国招标投标法》（以下简称《招标投标法》）自2000年1月1日起施行以来，招标已成为国有企业采购的主要方式。为依法推进通信工程建设项目招标投标监管工作，进一步适应新形势下通信行业招标投标监管工作的需要，工业和信息化部结合通信行业招标投标的特点，于2014年5月4日发布《通信工程建设项目招标投标管理办法》（工信部令第27号，以下简称27号令）。27号令自2014年7月1日起施行以来，电信企业的招标投标活动更加有法可依、规范有序。然而，从工业和信息化部近年的招标投标专项检查结果来看，电信
2023年10月08日
采购需求确定等费用可为代理服务费的组成部分
《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格2002〔1980〕号），以下简称《收费管理暂行办法》）明确招标代理服务收费实行政府指导价，并对支付主体、收费性质、收取方式、费率标准进行了规定。《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格〔2003〕857号）、《国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》（发改价格〔2011〕534号）两个文件对该办法进行了补充和修改，但上述3个文件目前全部废止，由此招标代理费如何收取的问题一直在业内备受关注，尤其
2023年10月08日
数字证书与数字签章在招投标业务中的应用
随着后疫情时代市场的逐步复苏和各项深化改革措施的不断落实，招投标活动全流程电子化的步伐也越走越快、越走越稳。数字证书、数字签名等技术作为电子招投标系统的基础支撑技术，也顺应改革要求不断优化提升，更多的业务场景需要应用数字证书与数字签章发挥更大的作用。数字证书的运用数字证书本身是一种电子文件，证书申请人须根据实际业务需要向提供证书颁发服务的机构申请数字证书。数字证书中包含证书内容，散列算法，加密密文以及证书持有人的相关信息。数字证书作为技术实现的核心依赖于权威的证书颁发机构。我国国内目前取得认证许
2023年09月06日
浙江宁波招标领域职称评定的困局亟待破解
近日，《中国招标》收到了浙江省宁波市某招标代理机构的来信，反映该公司员工在初级职称评定过程中遇到的一些难题与困惑。根据该公司所在区人社局要求，全日制大中专毕业生和成人教育毕业生在申报初级职称评定时，须在本专业技术岗位上工作一定年限，且所学专业与从事专业相一致；同时须提供本人主持参与工程技术项目的合同、招标、图纸等有申报人员名字的业绩材料……因所学专业与从事专业不一致，且该员工从事货物与服务类招标项目，没有建设工程类项目的工作业绩，其专业技术不被承认。仅仅这两个条件，就难住了不少该公司想要申报初级
2023年09月06日
谈投标声明的性质和作用
投标声明，是指在投标过程中，投标人对其投标价格等进行调整时所提交的文件。其由来可追溯到商业活动的早期，当时商人为避免亏本，会在交易前签署一份声明，明确交易价格和条件。随着时间的推移，这种声明逐渐演变为招投标活动中的投标声明。投标声明是对投标报价等内容的修改，投标报价属于投标文件的一部分。因此，投标声明实质上是投标人对其投标文件的修改。招标投标相关法规中关于投标声明的规定我国招标投标领域的法律体系主要由《中华人民共和国政府采购法》（以下简称《政府采购法》）和《中华人民共和国招标投标法》（以下简称《
2023年08月03日
