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工信部等三部门：支持首台（套）重大技术装备平等参与企业招标投标活动
工业和信息化部、国家发展改革委、国务院国资委等三部门近日联合印发《关于支持首台（套）重大技术装备平等参与企业招标投标活动的指导意见》（以下简称《指导意见》），促进首台（套）重大技术装备推广应用。《指导意见》指出，招标投标活动要严格执行招标投标法律法规及有关政策文件，不得变相设置不合理条件或歧视性条款，限制或排斥首台（套）制造企业参与投标。首台（套）重大技术装备参与招标投标活动，仅需提交首台（套）相关证明材料，即视同满足市场占有率、应用业绩等要求。评标办法应当有利于促进首台（套）重大技术装备推广应
2023年10月07日
财政部等三部门：采购国产仪器设备全额退还增值税政策延至2027年
财政部、商务部、税务总局等三部门发布《关于研发机构采购设备增值税政策的公告》（以下简称《公告》），继续对内资研发机构和外资研发中心采购国产设备全额退还增值税，执行至2027年12月31日，具体从内资研发机构和外资研发中心取得退税资格的次月1日起执行。适用采购国产设备全额退还增值税政策的内资研发机构和外资研发中心包括：科技部会同财政部、海关总署和税务总局核定的科技体制改革过程中转制为企业和进入企业的主要从事科学研究和技术开发工作的机构；国家发展改革委会同财政部、海关总署和税务总局核定的国家工程研究
2023年10月07日
国家机关事务管理局：中央国家机关所属事业单位应根据政采有关规定采购车辆
日前，国家机关事务管理局印发《中央国家机关所属事业单位公务用车管理办法（试行）》（以下简称《办法》），明确中央国家机关所属事业单位（以下简称事业单位）应当严格执行公务用车年度配备更新计划，按照“处置一辆、更新一辆”原则，根据政府采购有关规定实施车辆采购，并严格执行公务用车使用信息登记、公示以及加油、维修、保险政府采购有关规定。《办法》适用于中央国家机关所属各类事业单位（不含参照公务员法管理的事业单位）的公务用车管理。《办法》所称公务用车，是指事业单位按照公务用车制度改革有关规定，经核准保留配备的
2023年10月07日
河北：全省政府采购公开招标项目实行“双盲”评审
近日，河北省财政厅、河北省政务服务管理办公室印发《政府采购公开招标项目全面实行“双盲”评审实施方案的通知》（以下简称《通知》），从2023年9月10日起，河北省省、市、县三级全面实行政府采购公开招标项目“双盲”评审。评审专家统一从全省专家库中随机抽取，实现评审专家“盲抽”；评审专家在不知晓投标供应商信息情况下进行评审，实现评审过程“盲评”，以制度机制保证机会平等。《通知》指出，采购人应登录河北省政府采购评审专家管理系统，根据采购项目需求特点，科学合理填报所需评审专家的评审专业、人员数量、抽取时间
2023年10月07日
安徽：采购需求和评审标准要体现绿色采购导向
安徽省财政厅印发了《关于贯彻落实政府绿色采购有关政策的通知》（以下简称《通知》），要求各预算单位在采购需求和履约验收等环节严格落实节约资源和保护环境的政策，采取切实有效措施加大政府绿色采购力度；各政府采购代理机构在编制采购文件时，要明确绿色采购原则，将绿色采购需求嵌入到采购文件中，评审标准和方法要体现绿色采购导向，确保政府绿色采购政策贯彻落实。《通知》对加强政府绿色采购作出如下规定。第一，抓好节能产品采购政策落实。第二，严格落实环境标志产品采购政策。第三，加大绿色建材产品在政府采购工程中使用。鼓
2023年10月07日
内蒙古：提升政府采购行政裁决专业化水平
内蒙古自治区财政厅印发《关于指导和支持盟市开展政府采购行政裁决工作的通知》，通过加强对盟市投诉处理的指导和支持、强化投诉处理典型案例指引、推进投诉处理信息共享交流、严格依法处理政府采购投诉，提升全区政府采购行政裁决专业化水平。在加强对盟市投诉处理的指导和支持方面，盟市财政部门受理的涉及金额较大、案情较为复杂，难以独立处理的政府采购投诉案件，可报请自治区财政厅给予专业指导和支持。自治区财政厅将根据案件具体情况，组织或委派相关业务人员和律师进行综合分析研究，提出相关参考意见，指导支持盟市财政部门作出
2023年10月07日
湖南：按照“最大范围”原则扩大专家抽取区域
湖南省财政厅修订出台《湖南省政府采购评审专家管理办法》（以下简称《办法》），《办法》共九章五十七条，围绕评审专家选聘、解聘、抽取、使用、履职评价、监督管理等内容加强对政府采购评审活动的管理，规范评审专家的评审行为，提高评审质量和效率。《办法》从制度上严把入库门槛、完善抽取规则、细化回避情形、强调保密规定。鼓励采购人或其委托的代理机构结合项目评审需求和项目所在地地理位置等因素，按照“最大范围”原则扩大专家抽取区域范围，充分利用专家库资源，以降低专家被“围猎”的风险。对关键环节、不同主体提出保密要求
2023年10月07日
浙江：工程建设项目招投标领域严格实行“非禁即入”
中共浙江省委、浙江省人民政府出台了《浙江省促进民营经济高质量发展若干措施》（以下简称《措施》），其中提出要对工程建设项目招投标领域专项整治、严格落实公平竞争审查制度、严格实行“非禁即入”等。根据《措施》，针对“玻璃门”“旋转门”“卷帘门”等隐性壁垒尚未完全消除、“一视同仁”尚未真正实现等问题，在招投标领域，除法律法规和国家另有规定外，不得额外对民间投资主体设置准入条件，也就是“七个不准”：第一，不准限定投标人的所有制形式、组织形式或者股权结构；第二，不准设定与招标项目的具体特点和实际需要不相适应
2023年10月07日
广西柳州：对代理机构“日常+定期”双考核
近日，柳州市行政审批局等六部门联合印发的《柳州市代理机构进入公共资源交易平台服务行为考核办法》（以下简称《办法》）正式实施。《办法》统一了对招标代理机构的考核标准，明确了考核方式、考核内容、扣分情形等。任何类型进场项目、任何对口监管部门都执行同一套标准。《办法》的发布，是为了对内严格管理，让“政府有权不任性”，推动部门强化监管责任；对外详细指导，让招标代理机构服务规范有序，提升职业操守。《办法》提出以交易项目为单位，采取日常和定期两种方式考核。日常，在交易活动结束后，由交易中心会同项目业主代表，
2023年10月07日
国务院：五大措施保障外商投资企业依法参与政采
国务院印发《关于进一步优化外商投资环境 加大吸引外商投资力度的意见》（以下简称《意见》），其中提出五项措施保障外商投资企业依法参与政府采购活动。五项措施具体为，一是尽快出台相关政策措施，进一步明确“中国境内生产”的具体标准。二是研究创新合作采购方式，通过首购订购等措施，支持外商投资企业在我国创新研发全球领先产品。三是推动加快修订政府采购法。四是开展保障经营主体公平参与政府采购活动专项检查，依法查处对外商投资企业实行差别待遇等违法违规行为，适时通报典型案例。五是外商投资企业如认为政府采购活动使其权
2023年09月04日
国家发展改革委等八部门：28条具体措施促进民营经济发展壮大
国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、科技部、中国人民银行、税务总局、市场监管总局、金融监管总局八部门联合印发了《关于实施促进民营经济发展近期若干举措的通知》，围绕促进公平准入、强化要素支持、加强法治保障、优化涉企服务、营造良好氛围五个方面提出28条具体措施。在新闻发布会上，国家发展改革委新闻发言人孟玮表示，将部署开展工程建设招标投标领域突出问题专项治理，要求各地方、各相关部门从今年以来启动实施的依法必须招标的项目中，按照原则上不低于10%的比例进行项目抽查。据悉，本次专项治理重点是针对企业反
2023年09月04日
国家发展改革委：畅通招采等领域政府失信投诉渠道
国家发展改革委发布《关于完善政府诚信履约机制优化民营经济发展环境的通知》（以下简称《通知》），要求各省级社会信用体系建设牵头部门畅通政府采购、招标投标等领域政府违约失信的投诉渠道。《通知》提出，要建立违约失信信息源头获取和认定机制。一方面，畅通违约失信投诉渠道。各省级社会信用体系建设牵头部门要依托多种渠道建立或完善违约失信投诉专栏，受理、归集本辖区涉及政府部门（含机关和事业单位）的违约失信投诉。违约失信范围包括政府部门在政府采购、招标投标、招商引资、政府与社会资本合作、产业扶持、政府投资等领域与
2023年09月04日
财政部：对七项政采需求标准公开征求意见
财政部会同工业和信息化部研究起草了《通用服务器政府采购需求标准（征求意见稿）》《一体式计算机政府采购需求标准（征求意见稿）》《便携式计算机政府采购需求标准（征求意见稿）》《台式计算机政府采购需求标准（征求意见稿）》《操作系统政府采购需求标准（征求意见稿）》《数据库政府采购需求标准（征求意见稿）》《工作站政府采购需求标准（征求意见稿）》，并于近日向社会公开征求意见。上述七项需求标准均包括了指标分类、一级指标、二级指标、是否可以作为评分因素、指标要求、指标使用说明、履约验收要求等内容。其中明确，原则
2023年09月04日
商务部：发布《美国履行世贸组织规则义务情况报告》
日前，商务部首次以中英文双语版方式发布了《美国履行世贸组织规则义务情况报告》（以下简称《报告》）。《报告》全文85页，梳理了美国在购买美国货，关税和非关税壁垒，产业补贴，农业补贴，贸易救济，标准、技术法规和合格评定程序，服务贸易，知识产权，出口管制与经济制裁，投资审查政策，国际经贸合作等方面的歧视性措施，并呼吁美国切实遵守世贸组织规则和自身承诺，及时纠正错误言行。《报告》显示，近年来，通过使用联邦资金提升采购美国产商品和服务的力度是美国政府投资国内生产、重振国内制造业的一项主要举措。美国近年以“
2023年09月04日
辽宁：就省内各级财政部门政府采购监管权责清单公开征求意见
辽宁省财政厅研究编制了《辽宁省财政部门政府采购监管权责清单（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》），并面向社会公开征求意见。《征求意见稿》形成了包括行政裁决、行政处罚、行政检查等项目类型在内的权力清单、责任清单（责任事项、责任事项依据）。行政裁决方面，权力清单共一项，即政府采购投诉处理权。相应的责任事项有：受理责任、调查取证责任、决定责任、送达责任、法律法规规章文件规定应履行的其他责任。行政处罚方面，权力清单共二十一项，主要包括：对采购人、采购代理机构应当采用公开招标方式而擅自采用其他方式采购
2023年09月04日
黑龙江：开启防汛抢险救灾应急采购“绿色通道”
黑龙江省财政厅发布了《关于做好防汛二级响应期间防汛抢险救灾应急采购工作的紧急通知》（以下简称《通知》），要求财政部门及省直单位使用财政性资金采购防汛相关货物、工程和服务时，属于《中华人民共和国政府采购法》第八十五条规定“紧急采购”情形，以满足防汛工作需要为首要目标，建立采购“绿色通道”，可不执行政府采购法规定的方式和程序。采购进口物资无需审批。《通知》还规定，全省各采购单位应当建立健全紧急采购运行机制，在确保采购效率的同时，提高采购资金使用效益，保证采购质量；加强防汛应急响应期间采购项目采购文件
2023年09月04日
上海：市本级开展政府采购行政裁决示范点建设
上海市财政局日前印发了《上海市政府采购行政裁决示范点建设实施方案》（以下简称《方案》），今年9月1日起，该市市本级开展政府采购行政裁决示范点建设。《方案》所称政府采购行政裁决，是指财政部门对供应商依据《中华人民共和国政府采购法》第五十五条提出的投诉，依法居中进行裁处的行为。上海市政府采购行政裁决办公室（以下简称裁决办）为履行本市政府采购行政裁决职责的专门机构。行政裁决工作人员分为受理岗和审理岗，在同一行政裁决案件中，受理岗和审理岗人员相分离。上海市财政局负责建立政府采购行政裁决专家库。裁决专家为
2023年09月04日
湖北：探索将政采工程项目纳入“政采贷”支持范围
湖北省财政厅会同中国人民银行武汉分行发布《关于进一步推进全省政府采购合同融资工作的通知》（以下简称《通知》），要求各级财政部门、省直各单位、省内各有关金融机构积极推进“政采贷”工作，助企纾困解难。《通知》强调，将探索政府采购工程项目纳入“政采贷”支持业务，在风险可控前提下，提高工程项目融资额度。第一，提高政治站位，各地要进一步提高政治站位，树牢大局意识、发展意识，充分认识推进“政采贷”工作对提升中小企业金融服务水平、支持稳增长保就业的重要意义。第二，完善平台功能，各地要充分运用“预算管理一体化”
2023年09月04日
云南 ：将政采领域违规收费纳入营商环境跟踪指导重点内容
云南省财政厅出台《关于进一步规范政府采购相关收费行为的通知》（以下简称《通知》），将违规收取代理费、采购文件费、保证金以及向供应商转嫁费用等行为纳入营商环境跟踪指导重点内容。在规范采购代理服务收费方面，《通知》指出，采购人、采购代理机构可根据采购项目特点、代理服务内容和要求等，合理约定代理服务费用。代理费由中标、成交供应商支付的，采购人应在采购文件中明示供应商报价包含代理费并在采购文件和采购结果公告中公开代理费标准和金额。鼓励采购人通过竞争方式择优确定具有专业化服务能力的代理机构，采购人、采购代
2023年09月04日
宁夏：建立政府采购代理机构专业化能力提升机制
宁夏回族自治区财政厅日前印发了《关于建立政府采购代理机构专业化能力提升机制有关事项的通知》，鼓励代理机构对政府采购项目执行特点、执行中存在的问题、采购需求标准以及政府采购项目各环节如何规范化管理等内容进行积极深入研究，定期或不定期形成专项分析研究报告，通过专业化分析研究，不断推动代理机构专业化能力提升，积极有效助推宁夏政府采购事业高质量发展。自治区财政厅每年定期或者不定期开展政府采购代理机构优秀研究分析报告评选工作，被评选为优秀研究分析报告的代理机构，由自治区财政厅对其进行专业能力评价加分，并按
2023年08月01日
云南：拟对评标专家实行积分制动态考核管理
云南省发展改革委发布《关于征求云南省综合评标专家库和评标专家管理办法（征求意见稿）意见建议的公告》，明确将对评标专家实行积分制动态考核管理。动态考核内容包括评标专家出勤、请销假、遵守评标工作纪律等行为。专家成为正式评标专家入库时，获得初始积分100分，考核周期为2年。综合评标专家库采用亮灯方式向评标专家进行积分预警，积分80分及以上亮绿灯，60～79分亮黄灯，60分以下亮红灯。招标人或招标代理机构在综合评标专家库抽取评标专家时，应向行政监督部门提交抽取申请，审核通过后在综合评标专家库随机抽取。参
2023年08月01日
江苏：将加强政府绿色采购纳入绩效评价
江苏省财政厅发布《关于加强政府绿色采购有关事项的通知》，就加强政府绿色采购作出3个方面的部署。第一，要高度重视政府绿色采购工作。全面践行绿色采购理念、夯实绿色采购主体责任、增强采购人执行绿色采购政策的自觉性，采取有效措施加大政府绿色采购力度。加强政府采购需求管理，在物业、合同能源管理等服务类采购项目需求中，要强化绿色低碳管理目标和服务要求，促进绿色产品和服务的推广应用。第二，要严格落实政府绿色采购各项要求。采购人要严格执行节能环保产品优先采购和强制采购制度、严格执行绿色采购需求标准，依据相关需求
2023年08月01日
上海：政府投资招投标领域将全面推行保函
上海市发展改革委发布《关于印发〈上海市加大力度支持民间投资发展若干政策措施〉的通知》，其中强调，在政府投资招投标领域全面推行保函（保险）替代现金缴纳投标、履约、工程质量等保证金。民营企业参与重大项目的设计、施工、原材料、设施设备供应等，在招投标中一视同仁，坚决破除隐性壁垒。在企业投资领域投标、履约、工程质量等保证金，不得拒绝使用保函。纳入部门预算管理的政府采购工程项目，预算主管部门要在预算编制环节统筹制定面向中小企业预留采购份额方案，将政府采购工程面向中小企业的预留份额阶段性提高至40%以上的政
2023年08月01日
内蒙古：发布采购人政府采购主体责任清单
内蒙古自治区财政厅印发了《关于进一步落实采购人政府采购主体责任的通知》，并通过附件形式，从6个方面明确了采购人政府采购主体责任清单。第一，采购预算编制方面，清单要求，主管预算单位应当统筹本部门及所属单位在预算编制时对中小企业预留份额事宜，对于适宜由中小企业提供的采购项目和采购包，应在政府采购预算中预留面向中小企业采购具体金额。第二，采购需求管理方面，清单要求，采购人应当建立需求审查工作机制，确定一般性审查和重点审查的具体采购项目范围，审查工作机制成员包括本部门、本单位的采购、财务、业务、监督等内
2023年08月01日
山西：调整2022—2023年集采目录及采购限额标准
山西省财政厅发布了《关于调整〈2022—2023年集中采购目录及采购限额标准〉的通知》，对4个方面进行调整。其一，按照修订后的财政部《政府采购品目分类目录》（财库〔2022〕31号），对应调整集中采购项目的品目名称、编码。其二，为落实财政部《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》（财政部令第110号），删除集中采购机构采购项目中“工程”类品目和备注2中有关工程适用框架协议采购方式的表述。同时，将物业管理服务框架协议采购额度由100万元降低到50万元。其三，为进一步增强集中采购目录的执行性，在“家
2023年08月01日
