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EPC模式下总承包商有效增收路径探析
从2003年建设部发布《建设部关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》(建市〔2003〕30号)提出培育工程总承包企业，到2016年住建部发布《住房城乡建设部关于进一步推进工程总承包发展的若干意见》(建市〔2016〕93号)提出优先采用工程总承包模式、提升工程建设质量和效益，直至《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》(建市规〔2019〕12号)的出台，历经国家及地方各层面十几年的推动和培育，我国工程总承包从市场培育期步入了快速发展期。
2021年11月09日
关于提高机电安装招标工程量清单质量的几点建议
虽然机电安装工程的造价占总造价的比例不高，但因其系统多，技术含量高，涉及的管理部门众多，做好机电安装工程的造价控制成为整个工程项目的关键。一般的工程量清单包括项目编号、项目名称、项目特征、计量单位和工程量等内容。根据专业，机电安装工程可分为热力设备安装工程、管道安装工程、通风空调安装工程、消防安装工程、电气设备安装工程、弱电安装工程、机械设备安装工程、通线设备及线路工程等，其组成部分包括设备、连接管线及用户终端配置。
2021年11月09日
EPC合同材料涨价适用情势变更分析
今年，因国外疫情影响和国内出口复苏，加上能耗指标控制，国内燃煤价格持续高位运行。特别是10月份以后，水电出力下降，北方地区开始进入采暖季，煤炭供应更加紧张，燃煤价格进一步上涨，电力出现短缺，部分地区实行拉闸限电，建筑材料企业产能受限，导致水泥、钢材、混凝土等建筑材料价格节节攀升。对此，广东、浙江等地发布了建筑材料价格预警信息。
2021年11月09日
业主提前接收部分工程，工期违约金条款如何适用
工期违约金条款(Delay Liquidated Damages，以下简称“LD条款”)是商业合同中的一个有力工具。通常，当一方主张违约损害赔偿时，其必须证明己方因对方的违约而遭受了损失，然后对该损失进行量化。然而在工程项目发生工期延误的情况下，量化业主的实际损失可能是一个复杂而漫长的工作，并且很容易产生争议。
2021年11月09日
《建设工程争议解决100讲》——关键点035：无效情形之背离中标合同实质性内容
投标人与中标人不得另行订立背离中标合同实质性内容的其他协议，最早出现于1999年颁布的《招标投标法》第46条，并在第43条初步确定了实质性内容的范围——“投标价格、投标方案”。
2021年11月09日
《建设工程争议解决100讲》——关键点032：无效情形之低于建设成本
法律、法规明确禁止投标人以低于成本的价格投标竞标。《招标投标法》第33条规定，投标人不得以低于成本的报价竞标，也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。《建设工程质量管理条例》第10条第1款规定，建设工程发包单位不得迫使承包方以低于成本的价格竞标，不得任意压缩合理工期。
2021年11月09日
《建设工程争议解决100讲》——关键点025：无效情形之恶意串通
恶意串通损害他人合法权益的情形经常与其他无效情形竞合，例如虚假行为，违反法律、行政法规的强制性规定，招标人与投标人串通投标等。
2021年10月12日
EPC项目该由谁委托咨询单位
建设工程项目多采用EPC总承包模式，但在一些项目中，建设单位的工程咨询类业务、监理和造价咨询业务由EPC总承包商委托、签订合同并支付合同款，且不论是否于法有据，首先就令人十分迷惑。
2021年09月07日
协同做好工程建设项目发承包过程中的资产处置问题
工程建设项目实施过程中，随着项目发承包合同的执行，往往会发生工程现状或施工期间设备、材料、土地、房屋等动产或不动产的资产权属变动，以及由于资产权属变动而产生的相关资产处置事项，此类问题在改扩建工程项目中尤为明显。
2021年09月07日
大数据技术应用于工程造价市场化改革的思考
长期以来，在我国工程计价依据中，定额占据着重要地位。定额一直由政府主导的造价管理机构组织编写，其编制标准基于社会平均劳动力水平和效率，一定程度上阻碍了企业自主经营发展的积极性，阻碍了工程造价市场化发展。2020年7月，住建部印发了《关于印发工程造价改革工作方案的通知》，明确指出“定额等计价依据不能很好满足市场需要，造价信息服务水平不高，造价形成机制不够科学”等问题。
2021年09月07日
我国EPC工程总承包面临的问题及对策
国际EPC工程总承包模式是以国际咨询工程师联合会(Fédération lnternationale Des lngénieurs Conseils，缩写FIDIC，中文简称“菲迪克”)发布的《设计采购施工(EPC)/交钥匙工程条件》(Conditions of Contract for EPC/Turnkey Projects)“银皮书”为基础纲领，该文件适用于以交钥匙方式提供工厂或类似设施的加工或动力设备、基础设施项目或其他类型的开发项目，采用总价。同时，需要基于“强信任、弱监管”的合作环境
2021年08月06日
尹贻林：大变革、大趋势、大发展——取消工程造价咨询企业资质后的思考
近期发布的《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》(国发〔2021〕7号，以下简称“国发7号文”)取消了工程造价咨询企业资质，工程造价咨询企业应该怎么办?对此，天津理工大学教授尹贻林接受了媒体的采访，以下是采访实录。
2021年08月06日
违法发包、分包、转包、挂靠行为认定研究
随着建筑业高度发展，建筑企业违规、市场竞争秩序混乱等现象层出不穷，违法发包、分包、转包、挂靠等问题突显。为了规范建筑工程施工承发包活动，保证工程质量和施工安全，维护建筑市场秩序和建设工程主要参与方的合法权益，住建部于2019年1月3日出台《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》(建市规[2019]1号，以下简称《管理办法》)，对工程建设中的“违法发包、分包、转包、挂靠”等违法行为的认定与查处进行了统一规定，标志着上述四项违法行为有了全国统一的认定和查处标准。
2021年07月16日
工程造价资质取消的机遇挑战与应对策略
2021年6月3日，国务院发布《关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》(国发〔2021〕7号)，酝酿已久的工程造价咨询资质取消，在全国范围内于2021年7月1日正式实施。资质的设立作为历史发展的阶段性产物，保护和促进了工程造价咨询行业的发展，同时也带来了一些违背市场经济规律的弊端。此文一出震惊了整个工程造价咨询行业。
2021年07月16日
天津统一规范工程建设项目公告、公示发布标准
天津市公共资源交易中心(以下简称“交易中心”)自2019年12月27日整合组建以来，为优化营商环境、提高交易效率、规范市场主体交易行为，着力推进公共资源交易全流程电子化建设做出了积极努力。然而，在对现有公共资源交易系统进行整合升级过程中，笔者发现天津市建设、交通、水务、市政道桥养护等工程建设项目公告、公示存在发布用语不统一、个别事项不公开发布、发布形式不一致等现象，一定程度上削弱了市场主体获取信息时的便捷性、时效性。由于招投标各环节均有时限要求，市场主体可能因获取信息不及时，导致在招投标过程中贻
2021年03月10日
要求外地建筑企业设立分（子）公司缘何屡禁不止
1月22日，住房和城乡建设部办公厅印发《关于开展建筑企业跨地区承揽业务要求设立分(子)公司问题治理工作的通知》(建办市函〔2021〕36号)，其中特别提及“不得要求或变相要求建筑企业跨地区承揽业务在当地设立分(子)公司;对于存在相关问题的，要立即整改。各级房屋建筑与市政基础设施工程招标投标监管部门要全面梳理本行政区域内房屋建筑和市政基础设施工程招标文件，清理招标文件中将投标企业中标后承诺设立分(子)公司作为评审因素等做法。”
2021年03月10日
2019 年工程大事记回顾
2019年已经过去，但2019年 国家在建筑行业颁布的政策、法 规却影响深远。这些政策都有哪 些呢?本文对此进行了梳理。国家职业资格数量减少一半 2019年11月27日，李克强总 理主持召开国务院常务会议，部 署以实施《优化营商环境条例》 为契机，加快打造市场化法治化 国际化营商环境，更大力度为各 类市场主体投资兴业破堵点、解 难题。 会议强调：将从2020年1月 起，陆续将国家职业资格数...
2020年02月18日
财政部发布代建项目账务处理新规
代建制是指政府通过招标 方式，选择专业化的项目管理单 位，负责项目的投资管理和建设 组织实施工作，项目建成后交付 使用单位的制度。代建制通常在 政府投资项目中使用较多。我 国推行代建制已经有10多年的 历程，虽然很多地方出台了代建 制的相关管理规定，但在国家层 面，代建制的相关法律法规一直 缺位。在代建制执行层面，有很 多细化的问题待解。 比如，在会计管理上，代建 费如何记账等问题。2019...
2020年02月18日
去年第三季度全国新办理质量监督手续工程56618项
12月23日，住房和城乡建设部发布了2019年第三季度工程质量安全提升行动进展情况通报。按照《住房城乡建设部办公厅关于按季度报送工程质量安全提升行动进展情况的通知》(建办质函[2017]411号)要求，全国31个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团报送了2019年第三季度工程质量安全提升行动进展情况和《工程质量安全提升行动季度报表》。 从情况通报来看，“两书一牌”制度落实情况、建筑施工安全生...
2020年01月06日
代建是民事委托关系还是行政委托关系
2019年，深圳市财政局在政府采购领域全力推行“1234”工程，为民营企业参与政府采购活动创造积极条件。“1”即强化电子化采购平台功能，在供应商注册环节实行“不见面审批”，方便企业实时便捷地参与投标，尽量减少需要供应商提交的证明材料、推行承诺制管理。“2”即推行电子化招投标、取消投标保证金，鼓励采购人不收取或按较低标准收取履约保证金，降低企业交易成本。“3”即推进政府采购订单融资改革、预付款制度改革以及付款提速改革，缓解企业资金压力。“4”即建立招标文件负面清单审查机制、建立公平有效投诉处理机制、建立合同
2019年12月23日
招标师注意了！招采人员中级申报工作开始了
2019年，深圳市财政局在政府采购领域全力推行“1234”工程，为民营企业参与政府采购活动创造积极条件。“1”即强化电子化采购平台功能，在供应商注册环节实行“不见面审批”，方便企业实时便捷地参与投标，尽量减少需要供应商提交的证明材料、推行承诺制管理。“2”即推行电子化招投标、取消投标保证金，鼓励采购人不收取或按较低标准收取履约保证金，降低企业交易成本。“3”即推进政府采购订单融资改革、预付款制度改革以及付款提速改革，缓解企业资金压力。“4”即建立招标文件负面清单审查机制、建立公平有效投诉处理机制、建立合同
2019年12月23日
住建部通报全国15个工程质量安全违法违规典型案例
2019年11月15日，住建部发布《关于全国建筑市场和工程质量安全监督执法检查违法违规典型案例的通报（二）》（建质质函［2019］72号），通报了13个工程质量安全违法违规典型案例。其中，涉嫌违法分包的有3家公司、涉嫌转包的有3家公司、涉嫌违法发包的有1家公司。检查发现的违法违规典型案例通报如下：案例一：上海市轨道交通18号线土建工程11标龙阳路站工程，建设单位为上海轨道交通十八号线发展有限公司，...
2019年11月22日
6死87伤10人被逮捕 涉无证无资质施工
2019年5月20日0时40分左右，广西百色市右江区东州大道0776酒吧发生钢结构楼顶坍塌事故，造成6人死亡，87人受伤。近日，广西百色市人民政府公布了该起事故的结案通知以及调查报告。一、事故直接原因企业违规将事故建筑屋面的钢结构屋顶工程发包给不具备钢结构设计、施工资质的个人，施工图未经审查合格即组织施工。事发当晚刮风下雨，风荷载和积水荷载诱发了钢结构屋顶主次梁失稳破坏，最终造成钢结构屋顶坍塌。二...
2019年11月18日
超资质承揽、违规挂靠埋隐患
2019年5月16日11时10分左右，上海市长宁区昭化路148号①幢厂房发生局部坍塌，造成12人死亡，10人重伤，3人轻伤，坍塌面积约1000m2，直接经济损失约3430万元。近日，关于此事件的一则“上海市人民政府关于同意《上海市长宁区昭化路148号①幢厂房“5·16”坍塌重大事故调查报告》（以下简称《调查报告》）的批复”在网络间悄然传播。上海长宁昭化路5·16坍塌事故背后隐情为何？事故真相大白后...
2019年11月09日
