财政部：拟规范最低评标（审）价法适用范围

今年全国两会期间，全国政协委员齐向东在《关于优化营商环境，提振骨干民营科创企业信心的提案》中反映了恶意低价竞标的问题。对此，《财政部关于政协第十四届全国委员会第一次会议第04161号（财税金融类264号）提案答复的函》（财库函〔2023〕10号）表示，现行政府采购法律制度主要规定了最低评标（审）价法和综合评分法两种评审方法，由采购人根据采购需求和项目特点合理选择。最低评标（审）价法主要适用于技术、服务标准明确、统一的通用类项目，对这类“够用就好”的项目，采购人在明确需求标准的基础上，可以只围绕价格开展竞争，这样既能保障基本功能和质量，也能有效控制高价问题。对于技术复杂、性质特殊的大型装备、专业化服务等项目，采购人可以采用综合评分法，围绕产品性价比进行评审，推动优质优价采购。齐向东委员反映的“恶意低价竞标”问题，根本原因在于采购需求不完整、不清晰，供应商缺乏竞争报价的基础。对此，财政部将进一步加强政府采购需求管理，强化采购人主体责任，要求采购单位合理确定采购需求，科学选择采购方式和评审方法，避免在需求不清的情况下最低价成交而导致无序竞争。同时，完善政府采购交易制度，规范最低评标（审）价法的适用范围，并授权评标委员会拒绝不合理低价，遏制恶性低价竞争。