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透过案例看投标的几个关键环节
  随着国家对于采购的监管不断加强,越来越多的项目采用了招标等竞争性采购方式选取供应商。笔者从多年的
2020年07月08日
透过案例看投标的几个关键环节
电子招投标中缺失纸质单价分析表 是否决投标理由吗
  ☆案情介绍☆  根据某省发展改革委批复,某银行办公大楼项目装修工程参照省重点建设项目进行招投标监
2020年07月08日
电子招投标中缺失纸质单价分析表 是否决投标理由吗
资格预审阶段异议如何处理
某工程施工项目,招标人委托招标机构采取资格预审方式招标,资格预审公告发布后共有11家潜在投标人(为行文方便,下文均称为投标人)报名,招标机构按要求组建资格审查委员会进行资格审查,经审查合格的投标人一共7家,合格的7家投标人全部参与投标,经评标委员会评审,推荐A、B、C分别为第一至三名中标候选人,评标结果公示期间,投标人B向招标机构提出异议,指出投标人A的某项资格要求不符合资格预审文件要求,要求重新进行资格审查。招标项目经理认为本项目采取资格预审方式招标,资格审查结果不属于评标结果公示的内容,以投标人提出异
2020年05月08日
项目经理姓名与技术职称证书姓名不一致如何处理
某政府采购中心受委托,对某高校新校区的物业服务项目进行公开招标。本项目服务期限自合同签订生效之日起,期限三年,采取一次招标三年延用,分三个年度分别签订合同的方式实施,第一年的采购预算金额998万元。由于物业服务项目属于服务项目,关键在于团队,特别是项目经理,对人员配置有较高的要求。招标文件的评标办法对项目经理、人员配置给予一定的评分,对于项目经理具备中级以上技术职称的得3分,否则本项不得分。招标公告发布后,有7家供应商下载了投标文件,截止投标时间前,共有7家投标单位送达投标文件。
2020年05月08日
项目经理姓名与技术职称证书姓名不一致如何处理
开标一览表同页同内容要求两处签字盖章合理吗
某单位组织信息系统采购招标,评标专家在审查投标文件时发现,开标一览表列出的表格内除投标报价外,还有一栏要求法人或授权代表签字和单位盖章的留白,同时在开标一览表同一页也有要求法人或授权代表签字和单位盖章的落款。有两家投标单位在开标一览表的落款处均有法人签字和单位盖章,但在同一页的开标一览表的表格留白内,有一家投标单位只有签字没有单位盖章,另一家投标单位既未签字也未盖章。
2020年05月08日
非企业单位能享受中小企业政策加分吗
质疑与质疑答复  某地民政部门以公开招标方 式采购居家养老服务项目,一家 民办非企业单位A参与竞争,递交 的投标文件中,声明自己是小型 企业。评审中,该供应商A获得了 小微型企业政策性加分,并最终 成为第一中标候选人。评审结果 公布后,有供应商B和C分别就供 应商A的小型企业身份、并获得政 策性加分提出质疑。  代理机构邀请原评审委员会 协助处理质疑工作,在答复函中 告知质疑供应商B和C:评审委 ...
2020年02月19日
非投标人代表递交的投标文件可以拒收吗?
在招投标活动中,由投标人代表递交投标文件是通常的惯例。招标代理机构在接收投标文件时通常也会要求前来投标的人员出示投标单位法定代表人出具的授权委托书,同时查验其身份证以确保前来递交投标文件的是投标人代表本人。那么,如果前来递交投标文件的是投标人代表以外的人,其投标文件可以拒收吗?☆案情介绍☆近日,沪上某大型国有企业对其年度补充团体医疗保险项目进行了公开招标。在接收投标文件时,招标代理机构按惯例要求各...
2019年11月29日
政采项目可以现金交纳投标保证金吗?
☆案情介绍☆四川中志招标代理有限公司(以下简称“四川中志”)受托公开招标一批大型机械设备,招标文件规定开标时间为7月12日10:00。7月12日在距离递交文件截止时间前2分钟,某供应商一手提着投标文件,一手拿着现金出现在开标现场,准备在递交投标文件的同时现场提交投标保证金。那么,必须交纳投标保证金吗?投标保证金可以现金交纳吗?☆案情分析☆一、必须交纳投标保证金吗?2015年3月1日施行的《政府采购...
2019年10月15日
政采项目可以现金交纳投标保证金吗?
投标截止时间前,重新密封的投标文件应该接收吗?
☆案情介绍☆某供应商到四川中志招标代理有限公司(以下简称“四川中志”)投标,招标文件规定投标截止时间是上午11点,该供应商提前40分钟到达代理公司指定开标室。四川中志工作人员在接收投标文件时发现投标文件装在一个牛皮信封里,牛皮信封的封口处并没有贴封条(仅用线系,拉开后可看到里面投标文件封面),牛皮袋外面也没有按招标文件要求进行标识。不满足招标文件“开标一览表与投标文件分开单独密封包装,每一个包装的...
2019年09月23日
投标截止时间前,重新密封的投标文件应该接收吗?
评标委员会未按评审标准评标,咋办?
  ☆案情分析☆  1.评审专家未按规定评审导致评审无效  该案例中,第二包中标供应 商清洁服务公司的PPT电子演示文 档并非针对第二包所做,其内容为 第三包内容。按理说这样明显的 错误,评审专家应该一目了然地发 现。而本案例中,所有评审专家居 然一致“失声”,将第三包的内容 错安在第二包进行评审,并且将错误进行到底,将该发生错误的供应 商认定为第二包中标供应商。  此次评标活动中,评标专家 的行...
2019年08月21日
评标委员会未按评审标准评标,咋办?
工程项目投标保证金能超过80万元吗?
中铁十四局集团在安庆市沿江东路改建工程施工(工程概算为21亿元)中标后被安庆市公共资源交易监督管理局通报提供虚假材料,没收投标保证金1000万元,业界哗然,投标保证金可以收到1000万元?如果仅依据《招标投标法实施条例》第二十六条:招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的,投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。这个金额没错,根据《工程建设项目施工招标投标办法》第三十七条第二款:投标保证金不得超过项目估算价的百分之二,但最高不得超过八十万元人民币。根据《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》
2019年08月21日
工程项目投标保证金能超过80万元吗?
物业服务采购遇到“空窗期”怎么办?
某单位上年度的物业服务合同期限为2018年7月1日至2019 年 6 月 30 日。5 月 24 日、6月13日、7月1日经过三次竞争性磋商,均因实质性响应供应商数量不满足法定要求导致终止,直到7月16日第四次才成功。6月下旬,在上一个合同即将到期而新的物业公司已确定延后的情况下,该单位与原物业公司达成口头协议,仍按照原合同标准继续执行,并以实际发生的时间支付费用,直到新的物业公司确定,以保障单位的正常运转。7月25日,该单位与新物业公司签订书面合同,约定次日起开始履行合同,并与原物业公司补签书面补充合同
2019年08月21日
物业服务采购遇到“空窗期”怎么办?
能以授权委托书“有效期不足”否决投标吗
某 2015 年 3 月 27 日, 某农村饮水安全工程发布了招标公告,于 4 月 18 日 9 时组织了开评标工作。其中,五个标段涉及8家投标人的授权委托书有效期,不在投标有效期内(招标文件载明的投标有效期为60天。8家投标人,授权委托书载明的委托期限分别为11天、30天、30天、51天、52天、56天、58天、58天)。评审时,评标委员会经商议否决了上述8家投标人的投标。之后,评委会认定五个标段“有效”投标不足三家,否决了五个标段所有投标人的投标文件(其中,有两个标段各有两家投标人的授权委托书,满足招
2019年08月13日
能以授权委托书“有效期不足”否决投标吗
何种情况下投标保证金可不退还
《招标投标法实施条例》对可以 不退还投标保证金的情形有明确的 规定,招标人也可以在此范围之外 约定其他不退还投标保证金的情形。 只有当投标人或中标人的投标行为 符合这些法定或约定的不退还投标 保证金的情形时,招标人才可以扣 留投标保证金。 
2019年08月08日
何种情况下投标保证金可不退还
未经代理机构接收确认的投标文件该不该拒收
为该案件的焦点可以 归结为投标人A递交的投标文件 是否应当拒收的问题,即投标人 A将投标文件在投标截止时间前 密封放置在投标文件摆放的区域, 未经招标代理机构当面接收确认, 投标文件是否算为已送达? 笔者认为投标人A的投标文 件不可拒收,招标代理机构对其 投标信息进行唱标符合法律法规 的规定。
2019年08月08日
将国家科学技术进步奖作为评分项,合理吗?
案情介绍:某教育装备信息化试点项目公开招标采购,招标文件发布后,供应商 A 公司就招标文件内容向采购代理机构提出质疑。指出,该项目第四包采购中,招标文件要求 :“智慧校园软件系统厂家在教学资源方面具有不少于 8 家出版社电子教材的授权书,能提供相关证明材料得 3 分(复印件并加盖厂家公章)”,A 公司认为,该项目并没有采购电子教材的需求,招标文件要求出具电子款材的授权书与实际需要不相适应,也与项目后期合同履行无关,属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。”此外,第四包评分依据中要求“投标人具有
2019年07月30日
软硬件混同项目采购属性如何确定
近日,某采购项目的核心产品涉及大量软件服务及相应配套的硬件设备,采购人按照“硬件集成实施服务”进行品目申报。代理机构即按服务类项目编制了相应的采购文件。然而评审过程中,评审专家对采购文件提出了异议:认为采购文件“未指明核心产品”及“中小企业声明函不完整,无法认定投标人及其提供的产品和服务是否符合财政政策认定的扶持中小企业情景”,进而停止评审。
2019年07月23日
被中标乌龙者是否享有赔偿请求权
招标代理机构是招标人之代理人。在通常情形下,代理人在代理权限内,以被代理人名义所为法律行为直接对被代理人生效。 本案,若无法律法规特别规定或存在其他可能的因素,甲公司对招标代理机构乙公司并无请求权,唯对招标人可能享有请求权。对此,本文简要梳理有关请求权基础,以期寻找到解决本案的良策。
2019年07月10日
招标项目转竞争性谈判应注意哪些问题?
本案例中,最终只有 2 家供应 商满足采购文件实质性要求是所 有评审专家的共识,但分歧在于 : 一是关键技术参数审查的时间节 点,是在符合性检查阶段,还是在 技术评审环节。二是能否现场转 竞争性谈判,是依据《政府采购法》 废标,还是依据招标文件条款经评 审专家认定后比照竞争性谈判继 续评审。
2019年07月16日
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