北京中招国发工程项目管理有限公司(简称“中招国发”)在抗击疫情斗争中,所有员工团结一心,克服各种困难,高效有序复工复产。在招标业务中结合自身的实际情况,以“人员聚集最少化”为原则,充分利用网络的优势,按时保质完成了业主委托的招标业务。
众所周知,社区防控是北京抗疫工作的重中之重,仅仅靠街道人员是远远不够的,需要大量的企事业单位人员的支援。在疫情期间,中招国发接受了中国共产主义青年团北京市朝阳区委员会和通州区委员会的委托,对其青年汇项目进行了政府采购,这两个项目时间紧、任务重,项目负责人积极与招标人沟通,确定招标方式,第一时间选择了社会力量补充到抗疫第一线,为首都抗疫工作尽了一份力。
在招标业务开展过程中,中招国发在售标、开标等环节进行了电子化尝试和探索。由于中招国发在电子招标方面起步较晚,如何利用中招联合系统进行在线售标、开标、评标的经验不足,而当前的疫情又不允许请中招联合的人员进行现场培训,因此中招国发主要从以下几个方面进行了电子招标业务的尝试:
一、所有招标文件(当地公共资源交易中心项目除外)发售均在中招联合系统上进行发售,这也是中招国发第一次利用中招联合系统发售标书,可以说是在电子招投标道路上迈出的第一步。
二、投标人递交标书根据情况采取二种方式。一是采取邮寄方式;二是现场递交。现场递交时项目负责人到楼下物业门禁处接收投标文件,并进行摄像,避免了人员聚集。
三、开标采取二种方式。一是具备条件的可以采取露天开标的形式,人与人之间保持2米以上的距离,所有投标人须佩戴口罩、测量体温并提交承诺书,对投标文件进行酒精消毒等。二是建立微信开标群进行开标的方式。在招标文件中法定代表人授权书中增加被授权人微信号,并明确微信开标流程。
1.招标代理机构在开标前设置包括招标人在内的“某项目开标群”(以下简称“开标群”)。
2.投标单位的授权代表(必须是授权代表)在递交投标文件前加项目负责人为好友,授权代表的微信名称要求事先修改为:投标单位名称+姓名,同时微信头像改为本人照片。
3.招标代理机构将所有投标文件放置于会议室后,通过开标群以文字和照片的形式进行签到、授权代表检查、投标文件密封检查、开标记录等,并要求投标人用文字形式回复意见。
4.开标过程全程录像,同时对开标群微信记录进行截屏存档。项目负责人录入上述内容时,大声朗读,以便摄像机进行录音。
四、评标工作:评标会议室做好通风消毒防护等防疫措施,进入评标现场前评标专家及工作人员应进行红外线体温检测及记录,并签署承诺书。会议座位保持距离不得小于两米,避免人员接触风险。不提供餐食。评标过程全程录像存档。
从目前情况看,上述的开标方法只能是特殊时期的权宜之计,中招国发在疫情结束后,将大力开展全过程电子招标工作,以适应新的业态发展趋势。