资溪县：建立政府采购控制价联合询价机制

　　资溪县借鉴兄弟市(县)经验，结合本县实际，建立政府采购控制价联合询价机制，着力加强政府采购项目监督管理，严格做到“先询价后采购，不询价不审批”，确保政府采购控制价的合理性、合法性，进一步提升财政性资金使用效益。

　　组建询价小组。具体负责政府采购控制价联合询价工作。询价小组成员由采购人、采购人主管部门、财政局、审计局及行业主管部门等组成;组长由采购人或采购人主管部门代表担任。

　　构建询价方式。询价首先由采购人及其主管部门提供采购项目预案，与其他询价小组成员进行市场调研，询价对象必须达3家或3家以上，扩大询价地域范围，至少全市范围内询价，重要项目市场调研工作需达到市级及以上地域，力求符合条件的供应商参与询价活动，推行网上询价、传真报价、电话询价等多种询价方式，询价对象信息必须详细，询价结果由询价小组集体讨论，综合评分，以最后得分高的为招标控制价，询价对象信息、讨论纪要、评分等材料作为询价备案表附件存档备查，询价小组组长将结果报请相关领导核定，流程由政府采购监管部门把关。询价工作原则上要求在3个工作日内完成，确需延长询价工作时限，须由询价小组组长确定。

　　制定询价细则。综合采购方案及公共效益等因素，确定询价小组成员和询价方式。100万元以下的采购项目，由采购人成立询价小组，小组成员含财政部门代表，展开市场调研，询价结果须在“三重一大”会议集体讨论，由其主管部门审定;100万元以上(含100万元)至200万元的采购项目，由采购人或主管部门代表为询价小组组长，财政、审计、行业主管部门安排代表为成员，参于市场调研工作，由询价小组集体讨论，综合评分，以最高得分为招标控制价，报请县分管领导审定;200万元(含200万元)以上的采购项目，由采购人或主管部门代表为询价小组组长，财政、审计、行业主管部门安排代表为成员，参于市场调研工作，经询价小组集体讨论，综合评分，以最高得分为招标控制价，报请县分管领导、县主要领导审定。

　　成立验收小组。验收小组由采购人及其主管部门安排分管廉政工作的人员为组长，财政、审计及采购项目行业主管部门、中标供货商等代表为小组成员。必要情况下，邀请相关专家(专家库)同时参于验收，对政府向社会公众提供的公共服务采购项目，还可邀请服务对象参于验收工作，并形成验收报告，财政部门依据验收报告等资料拨付采购资金。

　　强化监督管理。严格政府采购控制价管理，明确采购职责：采购人作为政府采购的行为主体，对采购全过程负责;采购人主管部门作为采购人的监管部门，对采购人的采购活动全过程进行监督管理;询价小组对询价全过程负责;验收小组对验收全过程负责。政府采购监管部门依法依规对政府采购活动实施监督管理，发现有违法违纪行为线索，及时移交相关部门处理。