12月25日，财政部发布第一千二百三十四号至第一千二百四十五号12则政府采购信息公告。涉及的主要问题有：评审标准中的分值设置未与评审因素的量化指标相对应;代理机构未按规定组织评标;投标产品及相关证明材料不满足招标文件要求;采购文件相关规定不符合法律规定;以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇;未依照政府采购法规定的方式实施采购;提供虚假材料谋取中标;代理机构未依法告知未中标人本人的评审得分与排序等问题。
第一千二百三十五号信息公告中，代理机构因存在未按规定组织评标的问题，被财政部限期改正。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部87号令)第四十五条对采购人和代理机构的组织评标工作进行了详细规定，指出采购人或者采购代理机构负责组织评标工作，须履行的职责有:
(一)核对评审专家身份和采购人代表授权函，对评审专家在政府采购活动中的职责履行情况予以记录，并及时将有关违法违规行为向财政部门报告;
(二)宣布评标纪律;
(三)公布投标人名单，告知评审专家应当回避的情形;
(四)组织评标委员会推选评标组长，采购人代表不得担任组长;
(五)在评标期间采取必要的通讯管理措施，保证评标活动不受外界干扰;
(六)根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法规、招标文件;
(七)维护评标秩序，监督评标委员会依照招标文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审，及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为;
(八)核对评标结果，有本办法第六十四条规定情形的，要求评标委员会复核或者书面说明理由，评标委员会拒绝的，应予记录并向本级财政部门报告;
(九)评审工作完成后，按照规定向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅费，不得向评审专家以外的其他人员支付评审劳务报酬;
(十)处理与评标有关的其他事项。
第一千二百四十二号信息公告中，供应商存在提供虚假材料谋取中标的行为，被财政部作出罚款7297元的行政处罚。《政府采购法》第七十七条规定，供应商有下列情形之一的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的，依法追究刑事责任：(一)提供虚假材料谋取中标、成交的……
第一千二百四十四号信息公告中，代理机构存在未依法告知未中标人本人的评审得分与排序的问题，被财政部责令整改。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部87号令)第六十九条对告知未中标人本人评审得分和排序有明确规定：采购人或者采购代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内，在省级以上财政部门指定的媒体上公告中标结果，招标文件应当随中标结果同时公告。……在公告中标结果的同时，采购人或者采购代理机构应当向中标人发出中标通知书;对未通过资格审查的投标人，应当告知其未通过的原因;采用综合评分法评审的，还应当告知未中标人本人的评审得分与排序。
中华人民共和国财政部政府采购信息公告(第一千二百三十四号)
投诉处理结果公告
一、项目编号：CEITCL-BJ09-2008021-01
二、项目名称：北京外国语大学2020年度在线开放课程建设项目
三、相关当事人
投诉人：北京嘉凯龙文化传播有限公司(以下称投诉人)
地 址：北京市朝阳区朝新家园东里五区18号楼1至3层
被投诉人：中经国际招标集团有限公司(以下称代理机构)
地 址：北京市东城区滨河路1号
当事人：北京外国语大学
地 址：北京市海淀区西三环北路2号
四、基本情况
投诉人因对代理机构就本项目作出的质疑答复不满，向本机关提起投诉。投诉事项1-3为：招标文件要求提供“编辑资格证”、团队成员为正式员工、将《网络文化经营许可证》作为加分项，涉嫌排斥潜在供应商。本机关依法调查并作出处理决定。
五、处理依据及结果
根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第二十九条第(二)项的规定，投诉事项1、2、3均缺乏事实依据，驳回投诉。
财 政 部
2020年12月25日
中华人民共和国财政部政府采购信息公告(第一千二百三十五号)
监督检查处理结果公告
一、项目编号：TC200J055
二、项目名称：中国科学院大学视频监控系统改造扩容设备及测温设备采购项目
三、相关当事人
当事人1：中国科学院大学(以下称采购人)
地 址：北京市石景山区玉泉路(甲)19号
当事人2：中招国际招标有限公司(以下称代理机构)
地 址：北京市海淀区学院南路62号院1号楼6层(601-615室)、9层(903-915室)
四、基本情况
采购人反映：本项目存在评标委员会对核心产品认定错误、未按招标文件规定的评审方法和标准进行独立评审，代理机构未按规定组织评标的问题，申请重新开展采购活动。本机关依法调查并作出处理决定。
五、处理依据及结果
采购人反映的问题部分成立。
鉴于本项目采购过程中存在影响采购公正的违法违规情形，根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条第一款第(二)项的规定，责令采购人废标。
根据《中华人民共和国政府采购法》第七十一条、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第六十八条第(七)项的规定，责令采购人就评审标准中的分值设置未与评审因素的量化指标相对应的问题限期改正。根据《中华人民共和国政府采购法》第七十一条、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第六十八条第(七)项、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第七十八条第(七)项的规定，责令代理机构就评审标准中的分值设置未与评审因素的量化指标相对应、未按规定组织评标的问题限期改正。
财 政 部
2020年12月25日
中华人民共和国财政部政府采购信息公告(第一千二百三十六号)
投诉处理结果公告
一、项目编号：GC-HG4200331
二、项目名称：国家法人单位信息资源库(一期)项目(民政部)硬件设备及虚拟化采购项目
三、相关当事人
投诉人：北京神州泰岳软件股份有限公司(以下称投诉人)
地 址：北京市海淀区海淀大街34号8层818室
被投诉人：中央国家机关政府采购中心(以下称国采中心)
地 址：北京市西城区西章胡同9号院1号楼一层
相关供应商：中科软科技股份有限公司(以下称中科软公司)
地 址：北京市海淀区中关村新科祥园甲6号楼
当事人：民政部社会组织管理局
地 址：北京市东城区北河沿大街147号
四、基本情况
投诉人因对国采中心就本项目作出的质疑答复不满，向本机关提起投诉。投诉事项为：中科软公司投标产品及相关证明材料不满足招标文件要求。本机关依法调查并作出处理决定。
五、处理依据及结果
根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第二十九条第(二)项的规定，投诉事项6缺乏事实依据。根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第三十二条第一款第(二)项的规定，投诉事项1、2、3、4、5、7成立，认定本项目中标结果无效。
财 政 部
2020年12月25 日
中华人民共和国财政部政府采购信息公告(第一千二百三十七号)
监督检查处理结果公告
一、项目编号：XBDCD20200701
二、项目名称：四川省森林消防总队垂直起降复合翼无人机采购项目
三、相关当事人
当事人1：四川省森林消防总队(以下称采购人)
地 址：四川省成都市高新区府城大道东段9号
当事人2：鑫标点工程管理有限公司(以下称代理机构)
地 址：成都市金牛区育仁北路11号1栋1单元18层1、2号
四、 基本情况
举报人反映：采购文件相关规定不符合法律规定。本机关依法调查并作出处理决定。
五、处理依据及结果
根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条第一款第(二)项的规定，责令采购人废标。
责令采购人、代理机构就招标文件编制违法的问题进行限期改正。
财 政 部
2020年12月25日
中华人民共和国财政部政府采购信息公告(第一千二百三十八号)
投诉处理结果公告
一、项目编号：HCZB-2020-ZB0660
二、项目名称：北京市公安局特勤局UPS配电系统改造项目
三、相关当事人
投诉人：宝士达网络能源(深圳)有限公司(以下称投诉人)
地 址：深圳市宝安区松岗街道楼岗社区楼岗大道5号2栋厂房(楼岗大道24号2栋厂房)101
被投诉人1：北京华采招标代理有限公司(以下称代理机构)
地 址：北京市丰台区广安路9号院6号楼1518室
被投诉人2：北京市公安局特勤局(以下称采购人)
地 址：北京市东城区北池子大街96号
四、基本情况
投诉人因对代理机构就本项目作出的质疑答复不满，向本机关提起投诉。投诉事项为：招标文件中相关资格要求违反了政府采购相关法律法规规定。本机关依法调查并作出处理决定。
五、处理依据及结果
根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第三十一条第(二)项的规定，投诉事项成立，成交结果无效，责令采购人重新开展采购活动。
责令采购人、代理机构就以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的问题、未依照政府采购法规定的方式实施采购的问题限期改正。
财 政 部
2020年12月25日
中华人民共和国财政部政府采购信息公告(第一千二百三十九号)
行政处罚结果公告
一、相关当事人
当事人：山东颐隆招标有限公司
地 址：山东省济南市历下区经十路12308号名士豪庭1号市级公建1701-1707室
二、基本情况
本机关在依法对“山东大学齐鲁医院睡眠监测设备及耳内镜配套升级设备采购项目”投诉处理过程中，发现招标文件存在编制违法的情形，违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第三十四条第四款、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第五十五条第三款的规定。
三、处罚结果
根据《中华人民共和国政府采购法》第七十一条、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第六十八条第(七)项的规定，本机关决定对山东颐隆招标有限公司作出警告的行政处罚。
财 政 部
2020年12月25日
中华人民共和国财政部政府采购信息公告(第一千二百四十号)
投诉处理结果公告
一、项目编号：0733-20WJB00013
二、项目名称：外交部领事专用设备采购项目
三、相关当事人
投诉人：择邻鹏程(北京)科技有限公司(以下称投诉人)
地 址：北京市海淀区花园东路30号花园饭店6111室
被投诉人：中信国际招标有限公司(以下称代理机构)
地 址：北京市朝阳区新源南路6号2号楼A栋8层801、802、803室
当事人：外交部
地 址：北京市朝阳区朝阳门南大街2号
四、基本情况
投诉人因对代理机构就本项目作出的质疑答复不满，向本机关提起投诉。投诉事项为：招标文件要求提供相关证书，属于“以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇”的情形。本机关依法调查并作出处理决定。
五、处理依据及结果
根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第二十九条第(二)项的规定，投诉事项缺乏事实依据，驳回投诉。
财 政 部
2020年 12月25日
中华人民共和国财政部政府采购信息公告(第一千二百四十一号)
投诉处理结果公告
一、项目编号：0747-2060SCCSC401
二、项目名称：中国工程物理研究院核物理与化学研究所屏蔽工作箱项目
三、相关当事人
投诉人：上海米开罗那机电技术有限公司(以下称投诉人)
地 址：上海浦东新区康桥东路1388号4A厂房
被投诉人1：中化商务有限公司(以下称代理机构)
地 址：北京市西城区复兴门外大街A2号中化大厦
被投诉人2：中国工程物理研究院核物理与化学研究所
地 址：四川省绵阳市绵山路64号
相关供应商：威格气体纯化科技(苏州)股份有限公司(以下称威格公司)
地 址：苏州工业园区平胜路18号
四、基本情况
投诉人因对代理机构就本项目作出的质疑答复不满，向本机关提起投诉。投诉事项1为：评标委员会未客观公正评分。投诉事项2、3为：威格公司不满足招标文件相关要求，提供虚假材料。投诉事项4为：代理机构未告知其扣分项及威格公司得分。投诉事项5、6为：其响应了招标文件的技术要求，应得分而未得分。本机关依法调查并作出处理决定。
五、处理依据及结果
根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第二十九条第(二)项的规定，投诉事项1-6缺乏事实依据，驳回投诉。
财 政 部
2020年 12月 25日
中华人民共和国财政部政府采购信息公告(第一千二百四十二号)
行政处罚结果公告
一、相关当事人
当事人：成都市子耕农产品有限公司(以下称子耕公司)
地 址：四川省成都市武侯区丽都路8号1栋1层3号
二、基本情况
本机关在依法对“四川省公安厅特勤局食堂原材料配送项目”(项目编号：XHTC-FW-2020-0609)监督检查过程中，发现子耕公司存在提供虚假材料谋取中标的行为。
三、处罚结果
根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款第(一)项，《中华人民共和国行政处罚法》第四条、第二十七条第一款第(四)项的规定，本机关决定对子耕公司作出罚款7297元的行政处罚。
财 政 部
2020 年12月25日
中华人民共和国财政部政府采购信息公告(第一千二百四十三号)
投诉处理结果公告
一、项目编号：MABJ-2020-F-028
二、项目名称：国家税务总局北京市朝阳区税务局2020-2022年度健康体检服务项目
三、相关当事人
投 诉 人：北京爱康国宾门诊部有限公司(以下称投诉人)
地 址：北京市西城区宣武门外大街甲1号114、115、201、202、209
被投诉人：北京明安建设项目管理有限公司(以下称代理机构)
地 址：北京市朝阳区安华西里1区1号楼3层
当事人：国家税务总局北京市朝阳区税务局
地 址：北京市朝阳区安苑东里3区1号
相关供应商1：慈铭健康体检管理集团有限公司(以下称慈铭公司)
地 址：北京市朝阳区北苑路91号院1号楼-1至5层101三层
相关供应商2：北京美年门诊部有限责任公司(以下称美年门诊部公司)
地 址：北京市朝阳区西大望路15号4号楼501
四、基本情况
投诉人因对代理机构就本项目作出的质疑答复不满，向本机关提起投诉。投诉事项为：慈铭公司和美年门诊部公司涉嫌串通投标。本机关依法调查并作出处理决定。
五、处理依据及结果
根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第二十九条第(二)项的规定，投诉事项缺乏事实依据，驳回投诉。
财 政 部
2020年12月25日
中华人民共和国财政部政府采购信息公告(第一千二百四十四号)
投诉处理结果公告
一、项目编号：GPCGD20C500FG057F
二、项目名称：国家税务总局广东省税务局跨平台自助办税系统采购项目
三、相关当事人
投诉人：浪潮软件股份有限公司(以下称投诉人)
地 址：泰安市虎山路中段
被投诉人：广东省政府采购中心(以下称代理机构)
地 址：广州市越华路118号之左
当事人：国家税务总局广东省税务局(以下称采购人)
地 址：广州市天河区珠江新城花城大道19号
四、基本情况
投诉人因对代理机构就本项目作出的质疑答复不满，向本机关提起投诉。投诉事项1为：采购人和代理机构未告知其未通过资格审查的原因，违法违规。投诉事项2为：评标委员会符合性审查错误。本机关依法调查并作出处理决定。
五、处理依据及结果
根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第二十九条第(二)项的规定，投诉事项1、2缺乏事实依据，驳回投诉。
本项目中存在代理机构未依法告知未中标人本人的评审得分与排序的问题，责令代理机构限期整改。
财 政 部
2020年12月25日
中华人民共和国财政部政府采购信息公告(第一千二百四十五号)
监督检查处理结果公告
一、项目编号：0747-1961SCCZC202
二、项目名称：中国民族报社融媒体采编一体化平台项目(项目编号：0747-1961SCCZC202)
三、相关当事人
当事人1：中国民族报社(以下称采购人)
地 址：北京市海淀区倒座庙1号院3号楼
当事人2：中化商务有限公司(以下称代理机构)
地 址：北京市西城区复兴门外大街A2号中化大厦
四、基本情况
举报人反映的问题1-7为：招标文件部分要求具有指向性，涉嫌对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。本机关依法调查并作出处理决定。
五、处理依据及结果
举报人反映的问题3、4成立，问题1、2、5-7缺乏事实依据。鉴于本项目政府采购合同已经履行，确认采购活动违法。
责令采购人、代理机构就以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的问题限期改正。
财 政 部
2020年12 月25日
京公网安备11010802044391号