江西金溪县：积极做好政采质疑投诉处理

　　随着政府采购规模的不断提高、供应商维权意识不断增强，近年来政府采购投诉数量逐年上升、投诉内容复杂多样，投诉处理难度不断加大。对此，江西省金溪县财政局从“五处着手”，积极处理投诉处理工作。

　　一是从完善工作机制着手。建立“专人负责、集体研究、集中审理”的投诉处理工作机制。如果案件中有涉及行政处罚的，则严格按照《江西省行政处罚程序规范》执行，对立案、处罚等重要环节严格把关，报分管领导签批、执行。同时，以财政部公告的投诉处理案例为指导，定期组织学习讨论，借鉴先进经验，通过加强执法标准化建设，努力提高投诉处理工作水平。

　　二是从政策掌握运用着手。坚持学习与培训并重，熟练掌握有关政府采购投诉处理的政策文件，多渠道收集工作案例，集中学习研讨《政府采购法》及其实施条例、《行政复议法》、《政府采购质疑和投诉办法》等各类法律法规政策，邀请法律专家召开集中研讨会，加深工作人员对政府采购法律法规及相关规范性文件的理解，充分掌握处理投诉的方法步骤，做到心中有数，确保处理程序的合法合规。

　　三是从监管规范业务着手。为规范业务运行，加大监管力度，坚持问题导向，抓好源头管理，督促采购各主体履职尽责、依法依规开展政府采购工作，不仅督促采购人将采购需求责任落实到位，减少因需求不合理造成的投诉，还加强评审监管，对所有入库专家进行培训，强调纪律、担当意识。通过建立常态化检查机制，定期对采购人、代理机构开展监督检查，实现对采购人、代理机构规范采购行为的倒逼，减少采购争议的发生。

　　四是从前置处理到位着手。建立“质疑报备制度”，要求采购人、代理机构收到质疑后2个工作日内必须将质疑的相关简要情况进行书面报备，财政部门从政策把握、调查处理、操作程序、答复要点等方面进行必要的业务指导，倡导采购人、代理机构与质疑供应商进行面对面的沟通协商，力争达成一致意见，努力将争议化解在质疑阶段。

　　五是从优化服务方面着手。通过制订一系列制度办法，探索和创新政府采购投诉处理的有效形式，从改善服务态度、提高服务水平、增强服务效能入手，建立公正、透明、高效的处理机制，促进政府采购活动有法可依、有章可循。