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招标采购代理机构的前世今生及未来
【摘要】文章通过对建设部设定资质条件变化对比、财政部设定资质条件变化对比、国家发改委设定资质条件变化对比,论述了招标采购代理机构设定资质的必要性及起到的积极作用。通过对招标采购代理资质设定前、设定后及取消后两年现状的分析,对招标采购代理机构前世今生、未来进行了全面的论述,设定和取消都有其必要性和与时俱进的特征,在不同阶段都起到了积极的作用。最后,根据我国体制特征,阐述招标采购代理机构仍然有存在的必...
2019年12月18日
体外诊断试剂公开招标实践与分析
【摘要】体外临床诊断医用试剂作为医用耗材中的一个特殊类别,在浙江省药械采购平台以阳光挂网采购的形式存在。目前浙江省内尚未开展过市及以上的体外诊断试剂集中采购活动。如此,医院既要做到合规采购又要符合临床需求,采购到质优价廉的产品有着诸多的矛盾与难点。本次将以绍兴地区一家三级医院为例,综合概述如何通过公开招标,科学合理且有效的遴选中标产品。 【关键词】政策法规;体外诊断医用...
2019年12月18日
基于模糊层次分析法的电信行业评分权重设置方法
【摘要】根据《招标投标法》《招标投标法实施条例》及工信部27号令要求,电信行业对于公开招标的实施力度越来越大。招标文件中最为核心的部分就是评分标准,评审专家组根据评分标准得出的评分结果,是推荐中标候选人最为重要的依据。因此,合理分配商务、技术、服务和报价各自的权重设置,是编写招标文件的关键核心,同时对于选择最优的供应商有着十分重要的影响。本文,首先就层次分析法以及模糊层次分析法的基本原理和方法进行...
2019年12月10日
政府投资工程建设项目“方案设计”的采购管辖
【摘要】本文从政府采购工程现行法律法规出发,通过对工程建设项目全过程的简要分析,结合工程建设项目审批制度改革,重点对政府投资工程建设项目中方案设计的特殊性和分段管辖的合理性进行了梳理,并对优化和改进管理工作,提出了初步建议。【关键词】政府投资;工程建设项目;方案设计;政府采购;专业人才选拔培养政府投资工程建设项目,是指政府使用预算安排的资金进行固定资产投资建设活动,包括新建、扩建、改建、技术改造等...
2019年12月10日
工程招标文件编制要点
【摘要】作为从事招标代理业务的专职人员,在编制审查工程招标文件、合同约定条款过程中如何把握重点,及时发现工程招标文件、合同约定条款漏洞,填补不确定因素是一项尤其重要的工作。笔者结合几年的工作经验,以科学客观公平公正的角度对工程招标文件、合同约定条款的编制和审查重点进行了简要剖析。【关键词】招标文件;编制;要点 工程招标是指建设单位对拟建的工程项目通过法定的程序和方式吸引建设项目的承包单位竞争,并...
2019年12月10日
关于公共资源交易领域执法工作的思考
【摘要】近年来,国务院办公厅相继出台了《关于印发整合建立统一的改革资源交易平台工作 方案的通知》(国办发[2015]63号)、《转发国家发展改革委关于深化公共资源交易平台整合共 享的指导意见的通知》(国办函[2019]41号),着力推进公共资源交易市场化改革,提高改革资 源配置效率和公平性,构建统一开放、竞争有序的公共资源交易市场,让市场主体获得感进一步增 强。但在目前阶段,公共资源交易发展的过程...
2019年11月29日
煤矿矿井水处理厂 EPC 总承包工程招投标辨析
【摘要】EPC(EngineeringProcurementConstruction)是指公司受业主委托、按照合同约定对工程建设项目进行设计、采购、施工以及试运行,即实行全过程或若干阶段的承包工作。在公司总价合同条件下,对所承包工程质量、安全、费用以及进度进行全面监督。而EPC总承包则是当前理论学术领域中一个相对崭新的研究课题,本文专门探讨了煤矿地面辅助工程项目中实施EPC工程总承包的现实意义、具...
2019年11月29日
重新评审的适用情形及法律依据
【摘要】实践中,重新评审程序常常被启用。特别是评审结果与采购人主观意愿不相符时,采购人常常通过重新评审改变原有的中标成交结果。究竟何种情况下才能启动重新评审程序?其具体 的法律法规依据是什么?针对采购方式的不同,对重新评审的要求又将产生哪些变化呢?对这些业 内关心的问题,本文进行了论述。【关键词】重新评审;滥用;适用情形;法律依据重新评审,制定初衷旨在纠正错误评审和维护各方合法权益,是保证政府采购...
2019年11月29日
建筑工程招标管理风险与预防
【摘要】近几年,我国建筑工程管理逐渐成熟,在管理质量方面得到较大的提升,逐渐形成科学、规范的管理形式,促进建筑工程行业健康发展。但是我国建筑工程招标管理中仍然存在一些风险,比如招投标中存在的一些无法控制的因素,招投标各方如果能够预防此类风险,就能够有效提升工程质量和安全系数,使工程进度按时完成,促进招标管理质量的提高。本次研究主要对建筑工程招标管理风险进行分析,并提出科学的风险预防措施,从而保证建...
2019年11月29日
机器视觉的人工智能评标辅助工具研究与实践
【摘要】本文结合当前招投标工作的实际情况,从创新评标手段、提高评标效率角度出发,利用OCR(OpticalCharacterRecognition)、网络爬虫和关键信息提取识别等人工智能技术,完成评标过程中企业资质和个人资格证书验证,并快速识别真伪,供评标委员会参考,实现提高评标效率和保证评标质量的目标。【关键词】评标;资质审查;提高效率《“互联网+”招标采购行动方案(2017—2019年)》(发...
2019年11月22日
建筑经济管理在招投标中的重要性分析
【摘要】招投标对建筑工程来说具有非常重要的作用,是建筑工程能够顺利开展的关键环节。招投标不仅仅能够决定施工队和建筑企业得到的经济效益,还关系着建筑工程的质量的优劣。建筑经济管理是招投标中最重要的一环,它的水平的高低直接决定了招投标的结果,所以建筑企业要重视建筑经济管理的建设,这样才能在根源上提高建筑工程的质量,增加企业的经济效益。本文主要论述了建筑经济管理对招投标的重要性,以及目前建筑经济管理存在...
2019年11月22日
诚信是规范有序的招标投标市场文化基础
【摘要】诚信是招投标市场规范运行的基石,加快建立诚信文化体系,规范招标投标活动,促进我国招投标市场持续健康的发展。【关键词】诚信;违法违规行为表现形式;行政监督诚信即诚实信用,是我国招标投标制度遵循的基本原则,招标投标制度是一种竞争交易制度,其运行机理在于市场配置资源起决定性作用。其宗旨在于保护国家利益、社会公共利益和当事人的合法权益,提高经济效益,保证项目质量。现实中,招标投标这项制度的应用范围...
2019年11月22日
行政委托视角下公共资源交易行政执法权的集中行使
【摘要】目前全国不少地方成立了公共资源交易局(管理办公室),公共资源交易监管统一由该职能机构行使。但是,在实际工作中,串标、围标、弄虚作假、恶意投诉在公共资源交易领域时有发生,而公共资源交易管理中的行政处罚权仍保留在财政、住建、交通等部门,制约了公共资源交易领域违法违规行为的查处。目前,学术界对公共资源交易行政执法权的委托研究甚少,主要原因是公共资源交易平台成立时间不长,缺乏顶层设计,各地对平台建...
2019年11月22日
工程建设电子招投标的现状分析与优化方法
【摘要】随着现代社会的快速发展,电子信息技术不仅让生活更加便利,同样也为工程建设的日常工作,提供了更多的新形态业务形式。这其中,信息技术与传统招投标模式相互结合的新模式,在电子信息化发展中也有了更多的推进与应用。在本文的调研分析中,笔者通过对建设工程领域中的电子投标现状与发展经历进行简要分析,同时对招投标过程中可能存在的问题,进行方案优化改良。【关键词】工程建设;电子招投标;现状分析;优化方法人类...
2019年11月22日
采购服务标准化体系的建立与实施
【摘要】采购服务标准化体系的建立是通过梳理电网物资采购服务全过程,对全流程的信息数据进行采集和分析,从统一、规范的角度对采购服务各流程环节的作业规范、行为准则、现场环境和管理标准化等进行精准对位,结合采购服务的管理需要,提取各个环节关键的信息数据建立采购服务标准化模型。按照结构合理、层次清楚、配套完善、简便适用的要求,建立包括服务基础、服务提供、服务管理和服务工作的采购服务标准体系。并以提升采购服...
2019年11月18日
合同管理在城市轨道交通项目中的应用
【摘要】合同管理是项目管理体系中重要的组成部分和项目管理过程的有效手段,本文通过分析合同全过程管理的要点,确保实现项目质量、进度、投资、安全的目标,提高全员合同意识。【关键词】合同管理;全过程合同管理一、前言近年来,随着社会经济的发展和城市化建设的加快,城市轨道交通项目在全国各地风起云涌的展开,作为主投资方的政府建设单位,对项目建设管理的要求也越来越高。合同管理作为工程建设管理的重要分支,与工程建...
2019年11月18日
依法必须招标项目不得随机抽取中标候选人或中标人
【摘要】《招标投标法》第十条明确规定招标分为公开招标和邀请招标。随机抽取中标人不属于法定招标方式。因此,依法必须招标项目采取随机抽取方式确定中标候选人或中标人属于违法行为,应当予以纠正,招标投标领域营商环境专项整治工作就是要把招标投标市场行为统一到《招标投标法》及其实施条例上来,规范招标投标活动。【关键词】依法必招;随机抽取;营商环境专项整治招标投标,是市场经济的产物,是充分发挥市场在资源配置中起...
2019年11月18日
政府采购和招投标疑难问题的理解和适用
【摘要】政府采购一般指国家机关等单位使用财政预算资金购买服务、货物或工程的行为,是一种公共采购。而招投标是按照一定的流程和规则,通过竞争的方式选择交易主体,是一种程序。两者应是完全不同,但政府采购若采用招投标方式进行,两者就产生了联系。本文涉及的政府采购和招投标有关问题,是作者这几年在该领域法律服务过程中实际面临过的问题。本文将围绕这些问题,进行分析、理解和探讨。【关键词】法律适用;合同性质;属性...
2019年11月09日
如何科学构建通信工程建设项目评标专家库
【摘要】评标是整个招投标过程的关键环节,根据通信工程建设项目自身特点组建评标专家库,是保证评标活动合法合规、客观公正的重要保障,对于提高招标采购的质量和效率具有非常重要的意义。本文对通信工程建设项目评标专家库现状进行了具体分析,并对科学构建通信工程建设项目评标专家库提出了可行性建议。【关键词】通信工程建设项目;评标专家;合法合规《通信工程建设项目招标投标管理办法》颁布实施以来,通信行业招投标行为逐...
2019年11月09日
浅析职业教育PPP模式发展与应用
【摘要】随着我国教育体制的不断发展,职业教育越来越受到国家的重视,“大力发展职业教育”成为我国教育发展的重要战略之一。但随着职业教育的不断扩招,教育规模的不断扩大,职业教育也面临着教育资金短缺,教学管理不完善的特点,国家对职业教育的资金投入也趋于捉襟见肘的现状,尤其是中西部地区的职业教育。因此,合理选择PPP模式逐渐成为解决地方财政压力、降低地方财政债务负担的首选。【关键词】 职业教育;PPP模式...
2019年11月05日
关于招投标管理规范化系统化建设的思考
【摘要】招投标是市场经济条件下进行承包与发包的主要交易方式,招投标活动的规范与否,关系到招投标活动是否按照公开、公平、公正的原则进行。规范招投标活动,有利于减少腐败行为,消除不正当竞争,避免招投标中的串通作弊、地方保护、暗箱操作等行为,也有利于市场机制的充分发挥。因此,如何规范化、系统化地管理招投标活动,杜绝招投标管理工作存在的漏洞和问题,是当前招投标实践活动的重中之重。如何对招投标管理工作进行改...
2019年11月05日
电网企业采购服务管理可视化应用研究
【摘要】随着电网采购规模不断加大,电网招标采购的管理难度也不断加大。如何借助信息技术实现更高效的管理和更精益的服务变得迫在眉睫。而采购服务管理可视化,是电网企业招标采购管理信息化的一种重要尝试。本文围绕采购服务管理可视化的技术路线、指标体系构建、应用等方面展开了论述。【关键词】招标采购;管理标准化;指标体系;数据可视化一、引言近年来我国电网建设蓬勃发展,电网采购规模不断增加的同时集中采购力度不断加...
2019年11月05日
跨铁路营业线预制梁架设施工技术与对比
新建铁路、公路、市政道路、轨道交通等上跨铁路营业线采用预制梁跨越时,一般采用架桥机架梁或起重机架梁。本文结合两种不同的架梁方法,介绍了两种方法的关键技术,结合工程实例进行了施工方案选择及实施的过程,并从造价、工期、安全、质量、对铁路营业线的影响等方面对两种不同的预制梁架设方案进行了对比分析。
2019年10月28日
工程建设项目发售电子标书该如何收费
随着“互联网+”招标采购的快速发展,工程建设项目招标活动发售电子标书逐渐普及,但标书费仍然沿用传统纸质标书的收费标准。鉴于标书费收取的前置性、一次性和参差性,本文对标书费的法律依据、收费主体及标准进行了深入研究,仔细分析了招标文件的成本要素,梳理了地方政府关于电子标书的收费政策,提出电子标书免费将是招投标行业未来发展的必然趋势,并给出了电子标书相关成本列支建议。
2019年10月28日
政府采购政策功能在新旧动能转换中的作用
政府采购作为市场经济的风向标和指挥棒,理应主动担当政府采购政策功能,发挥引导与调控作用,引领社会积极推进供给侧改革,加快新旧动能转换,由于《政府采购法》中政策功能定位落后,没有明确服务国家意志的国家属性及其社会属性,对新旧动能转换支持乏力。本文从政府采购国内外发展史入手,阐述了政府采购政策功能的三重属性,即国家属性、社会属性和市场属性,明确了实现政府意志和发展方向作为政府采购政策功能的根本属性,进而提出了从修改法律体系、制度体系、评价体系等一系列实现包括积极推进新旧动能转换在内的政府战略和意志的建议和对策
2019年10月22日
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