专业知识服务提供商
人员素质参差不齐，影响政府采购质量;采购单位规避集中采购行为时有发生;代理机构缺乏内部监督制约机制;照顾人情关系的现象屡见不鲜;操作欠规范，随意采购多;协议供货价格虚高，暗箱操作多……长期以来，上述问题一直困扰着新疆巴州的政府采购工作。如何有效防范这些问题呢?新疆巴州财政对传统政府采购模式进行变革，建立了与现代互联网、云计算、大数据技术相融合的现代政府采购管理模式，成功探索出“监管定规则，市场定价格，采购人定结果”的采购实现机制。
2019年4月，巴州启动了涉及政府采购全流程、各领域、多用户，集政府采购网上交易、网上监管和网上服务于一体的政采云平台建设工作。2019年12月底，已实现州本级、八县一市及经济技术开发区全部政府采购活动线上电子化，成功跨越了无纸化和流程整合的政府采购信息化初级阶段，实现了全域政府采购平台一体化、共享化、数字化转型管理。截至目前，平台入驻采购单位1287家、供应商7498家，上架商品219万件;实现线上交易额75亿，交易笔数12.5万笔。
经过近两年的运行实践，政采云平台不仅成功提升了政府采购的交易效率和管理能力，更成为了贯彻落实新疆自治州党委、政府“最多跑一次”改革实践的平台，助推政府治理数字化转型的创业创新平台。
巴州政采云平台不仅实现了“阳光采购”“高效采购”“功能采购”“智慧采购”，还搭建了“医疗馆”。2019年6月巴州财政与自治区财政厅、卫健委协同共建了“医疗设备馆”，既满足了专业采购需求的精细化管理，也深入践行了服务基层的使命。已完成全国200余家医疗设备生产、销售供应商招标承诺入围，以10%—30%的优惠率、西北五省最低价为全疆各级医疗机构提供医疗设备及服务，既引进了竞争机制，打破本地市场垄断，增强了透明度，又促进了公平交易，在很大程度上抑制了腐败行为的发生。“医疗设备馆”上线一年多时间来，医疗产品信息展示完整，采购流程严谨规范，各类用户反馈良好。在此基础上，2020年6月，巴州财政在已有的“医疗设备馆”基础上，增加医疗耗材类目，将小额高频采购的耗材采购纳入，形成更加完善全面的“医疗馆”。巴州“医疗馆”的探索开启了新疆专业采购专馆采的新篇章，获得了多方的认可与赞扬。新疆自治区财政厅及卫健委经过多次调研，决定以巴州“医疗馆”为基础，向全疆进行快速推广，形成全疆医疗采购线上一张网的大格局，在疫情防控支持、规范医疗采购行为，减少投诉与腐败方面具有重要意义。
为保证政府采购工作有序推进，助力中小微企业尽快复工复产，2020年4月，巴州全域启用“政采云”全流程电子开评标系统，在疫情特殊时期做到了系统“不停摆”、采购“不打烊”、服务“不打折”、监管“不缺位”。
据悉，巴州全域自2020年6月开始，项目采购全部执行电子开评标，从源头到过程到结果形成了完整线上闭环，将预算管理、采购执行、信息公开、履约验收等重要环节通过系统实现严格管理，极大地提高了巴州项目采购的规范程度，是疆内首个完成政府采购全业务线上化的地州。
