辽宁省本溪市财政局：三措并举建立健全政府购买公共服务制度

　　为进一步加快推进政府购买服务改革，促进政府职能转变，有效提高公共服务水平和效率，辽宁省本溪市财政局主动作为，积极采取有效措施，建立健全政府购买服务制度，推广和规范政府购买服务。

　　一、强化组织领导，健全政府购买服务工作机制。政府购买服务改革是一项涉及面广、政策性强的综合性改革。为加强统筹协调和指导推进，积极建立“政府统一领导、财政部门牵头、行业主管部门协同、职能部门履责、监督部门保障”的工作机制，强化部门间协调沟通，切实做到各司其职、各负其责、齐抓共管、合力推进，确保政府购买服务工作规范有序开展。

　　二、加强规范管理，制定政府购买服务实施办法。为进一步改进政府提供公共服务方式，培育和发展社会组织，支持社会组织承接政府职能转移，及时研究制定《本溪市推进事业单位政府购买服务改革工作实施方案》《本溪市市直部门政府购买服务指导性目录》，重点从三个方面，全面规范政府购买服务管理。一是积极建立以项目为导向的政府向社会力量购买服务机制，确定各部门购买服务事项，规范政府购买服务采购行为。二是明确政府购买服务的范围和内容，及时公布政府向社会力量购买服务目录。三是督促购买服务的主体单位建立全过程的监督检查、考核和验收机制，提高财政资金使用效率和公共服务质量。

　　三、严格预算编制，加强政府购买服务资金管理。为积极推进政府购买服务工作，将政府购买服务资金分年度列入部门预算管理，并在部门预算中单独体现，做到政府购买服务预算与部门预算、政府采购预算同步编制、同步审核、同步批复。所有购买服务项目做到“应编尽编”，并从立项、预算编制、预算执行、预算监督到绩效评价等各环节，进一步细化政府购买服务项目。同时，严格审核，强化政府购买服务主体的合理性，剔除不具备政府购买服务主体资格的预算单位服务项目，坚决禁止涉及基本建设等内容列为政府采购服务项目，切实加强政府购买服务资金管理。