辽宁省本溪市：启动市级政采计划备案电子化

　　今年以来，辽宁省本溪市财政局启动市级政府采购计划备案电子化改革，这是本溪市财政打造“互联网+财政服务”新模式的又一新举措，旨在为广大政府采购人以及供应方提供高效便捷的服务，助推全市营商环境建设。

　　近年来，随着经济社会快速发展，政府采购规模逐年增加,高效完备的政府采购对社会资源的有效利用、对提高财政资金的使用效率起到很大作用。如何创新财政管理机制、提高财政服务效能，成为财政改革发展的重要方向。为此，本溪市财政局采取多种措施，以政府采购业务“零跑动”助推营商环境建设。

　　一是实现足不出户全天候办理备案业务，全面提升财政服务效能。从2019年起，本溪市财政已对市直预算单位政府采购计划由审批管理变更为备案管理。此次政府采购计划备案电子化管理改革利用一套标准规范和财政厅提供的网络平台，通过已建立的预算单位和财政部门之间一体化管理系统的通信网络，完成政府采购计划备案业务从采购人到财政部门之间的数据传输，改变了以往纸质备案流转的手工处理方式，实现从“签字盖章”到“电子签章”，从“跑财政”到“在单位点鼠标”足不出户全天候办理新模式，办理效率大幅提升。据测算，一个采购计划全程通过电子化认证校验通常不到1分钟的时间。并可节约成本。

　　二是实现“互相牵制、有始有终”全封闭监管，确保财政资金安全。实行政府采购计划备案电子化管理以后，实现了政府采购备案业务管理的“环环相扣、互相牵制、有始有终”的全封闭监管。在技术上引入安全支撑控件，通过对各项政府采购业务全流程的实名认证，规定各项业务各个节点必须经两个岗位的操作，实现未经授权的人员“进不来、看不到、改不了”，经过授权的人员“丢不了、拿不错、赖不掉”的信任体系，保证采购数据的唯一性、完整性和防篡改。同时也实现了对每一笔备案业务的全方位监控，保障采购活动的有序进行与财政资金的安全，维护广大采购人和供应商的权益。

　　下一步，本溪市财政局将以推进政府采购计划备案电子化管理改革为契机，积极打造财政部门的“互联网+财政服务”新模式，进一步提升财政服务效能，助推全市营商环境革命性再造。