湖南宁远县多举措推进政府购买服务改革显成效

　　今年以来，湖南宁远县坚持以改革发展为动力，把握政策，多措并举，全力推进政府购买服务改革工作，取得了显著成效。上半年，政府购买服务预算数为5285万元，政府购买服务项目数为25个，政府购买服务执行数为5228万元。

　　一、建章立制，高标准规范运行

　　一是规范制度。印发《宁远县推进政府购买服务工作实施暂行办法》《宁远县政府购买服务实施意见》、《宁远县政府购买服务试点方案》《宁远县人民政府办公室于成立宁远县推进政府购买服务工作领导小组的通知》等系列文件，确保政府购买服务有章可循、有规可依。二是完善机制。建立“政府统一领导，财政部门牵头，民政以及行业主管部门协同，职能部门履职，监督部门保障”的工作机制，交流改革情况，研究共性问题，提出工作建议，为研究解决改革中遇到的重难点问题提供了有力保障。三是强化公开。按照政府采购法相关规定，及时在湖南省政府采购网上发布政府购买服务政策文件、指导性目录、预决算、绩效和年度购买计划等信息，通过科技手段，强化监管，主动接受社会监督，让权力在阳光下运行。

　　二、强化约束，多角度严格预算

　　一是政府购买服务项目编制实行指导性目录管理，只有纳入指导性目录的事项才能申报政府购买服务项目。二是《政府购买服务支出预算表》填报工作，与部门预算同步编制、同步上报、同步批复、同步执行。三是政府购买服务经费按照“以事定费”的原则，从预算安排的专项资金中统筹安排，一般不新设专项资金。对确需新增的购买服务资金，从严审核，实行竞争性分配，确保公开、透明、规范、有效。

　　三、点面结合，全方位支持改革

　　一是支持事业单位分类改革。配合机构编制等部门做好政府购买服务与事业单位分类改革，以及机构编制管理的衔接工作。二是支持社会组织培育发展。大力推进政府向社会组织购买服务，激发社会组织活力，配合民政部门做好支持社会组织培育发展。三是支持行业协会商会脱钩。对政府购买行业协会商会服务的购买内容、购买方式、财政支持方式以及监督检查和绩效评价等工作做出具体规定，支持脱钩工作。