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中招联合 SAAS 招标采购平台发展之路

2019年10月08日 作者: 打印 收藏

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中招联合是2015年由工业和信息化部所属中国机电设备招标中心牵头成立,负责建设和运营电子招标采购平台。其实在座很多单位对我们并不陌生,之前都有过业务交流,今天在这里很感谢周刊社提供这个机会,下面再次为大家介绍下中招联合最新的建设发展情况。

一、平台总体情况

平台从成立之初,我们一直坚持自主研发,坚持SAAS架构下的一平台多驻户模式,平台部署在阿里云上。

从当前应用情况来看,签约客户360家,其中使用平台的OA内控管理功能,包括项目建档与审批、发布公告的已有156家;开通平台增值模块的用户80家,全面使用电子发票功能、投标保证金管理功能、统一通信平台以及专家库自动抽取功能。根据2019年当年在线售标平台统计,在线售标下载次数达六万多次,在平台实现电子全流程项目约1600个。目前纳入两个省级公共资源交易中心体系,在河北和山西以第三方交易平台的方式接入到交易中心,并和这两个省地市的交易中心进行了监管平台和服务平台的数据对接,那么进交易中心的项目就可以在中招联合平台上进行。接入国家及省级公共服务平台八个,实现CA互认的有五个省。

这是采购部门和代理机构使用的内部OA管理功能,我们在内部综合管理功能上投入了很大的

研发精力,涵盖了整个招标业务内部管理的所有流程,从建档开始,最后到电子邮件归档,这也是集合了多个客户的业务管理需求。我们也做过其他平台功能的调研分析,无论从功能完整性还是艺术性,不能说是最好的,应该也是领先的。随着政策不断推动,全流程电子化交易将逐渐登上了招标这个历史舞台。这是我们在全流程交易中一些功能的亮点和模块。比如说招投标文件客户端、多种评标办法、微信公众号、业主的项目管理功能、报价分自动,以及这个电子发票一键开具等功能。此外,还与银行、金融机构合作,推出了电子保函等功能服务。

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二、平台特色功能

(一)远程异地开/评标

这个功能在很多交易中心已经开始实现。我们电子开标大厅的界面,投标人可以远程登录解密,专家也可以远程评标。电子开标需要CA介质,然而经常会出现介质损坏或是忘带的情况。对此,我们开发了扫描二维码签字功能,投标人可在唱标结束后,通过扫描二维码进行开标一览表签字;评标专家评审完成后,可扫描二维码对评审项目的评标报告进行在线签字。

此外,远程评标涉及评标监控的问题。在交易中心,一般是到交易中心的电子化开评标场所

进行。中招联合在九个省设立区域中心,每个区域中心都有专门的销售和实施团队,并建设了电子化开评标场所,配备影音视频监控等设备。其中,河南作为最大的区域中心,内部设施同于交易中心,包括变音电话、专家隔夜休息室、指纹认证等。例如中招国际的珠海项目就采用了这种远程评标的方式,项目在北京开标,部分珠海抽的评标专家到广东区域中心电子评标场所同时登录系统评标,后续项目都采用这种方式,既节省了成本,也提高了效率。

(二)智能评标雷同性分析

这个功能是平台的可选项。项目经理在评标设置时,可选择是否启用围串标分析功能,启用之后通过投标文件的硬件特征码进行围串标分析。专家评审的时候,点击可弹出硬件特征码分析界面,展示各投标人上传投标文件的IP地址等信息。如果有雷同,相关信息将出现红色标记,作为判定投标文件是否在同一电脑或同一网络上传。后续还会进一步加强雷同性分析,类似查重功能,进一步智能分析投标文件内容的相似度。

(三)评审项对应文件关联

投标人在制作投标文件时将评审项与对应投标文件内容页关联,完成操作后评审项下将展示已经关联的投标文件的页码,同一评审项下可以关联多页投标文件。关联完成后,评标专家点击评审项查看即可自动跳转至投标文件对应页,减少翻阅投标文件时间,极大提高评标效率。

(四)报表一键下载导出

系统会自动整理好在评标过程中所产生的各种形式报表、评分汇总,以及评标专家说明书等,可选择pdf或excel格式一键导出全部报表,最后导出一个压缩包保存到本地电脑。

(五)支持多种评标办法

平台支持交通领域最新的、最常用的双信封项目,支持一次解密、两次解封或两次解密、两次解封。同时,平台也支持多种评标方法,如综合评分法、合理低价法等,其中报价分计算方式支持区间法、内插法,可按照公式自动计算。此外,平台还支持多种采购方式,除公开招标、邀请招标,还支持竞争性谈判、磋商等。

(六)微信移动办公

为便于代理机构和投标人使用,推出了微信办公功能。关注中招联合招标采购平台的公众号,免费注册之后,代理机构可进行项目移动审批;投标人在微信中就可以查找项目,并参与项目。对于全过程项目,可使用微信来进行开标、解密,以及开标一览表签字等工作。同时,还可接受按一定条件订阅采购的信息。

三、坚定SaaS发展理念

SaaS平台不同于通常的软件开发,做这类平台不是很容易,因为容易发生做着做着就走回到原有的传统软件开发方式。我们在发展过程中,其实也经常碰到。好多人说中招联合这个平台不错,我可以付费,给我定制一套系统,或者给我独立部署一套系统,我想增加新功能。其实,我们也曾经考虑过,最后还是坚定做SaaS模式,主要体现在几个方面:

一是集中技术研发精力,专心打造完整的招采生态链。承接软件开发项目,虽然短期可以见效益,赚取人力成本。但是,由于每个平台都有多数相似性,当客户需求不断变更之后,很难把所有的功能结合在一起。然而我们打造的是一个完整的招采生态链。平台涵盖采购环节所有的相关角色,包括招标代理机构、投标人、评标专家,也包括采购人、监管机构等。同时,如果一个采购人同时委托几个代理机构做项目,按照我们的设计模式,采购人在中招联合平台上可以看到自己所有项目的管理情况,包括内部审批,委托的所有代理机构通过中招联合平台进行业务操作等事项。

二是覆盖了全部的采购方式——招标方式和非招标方式。中招联合平台除了招标采购,还有中招智采,这是给中小企业提供的企业自采平台,主要涵盖询比价等非招标的采购方式。两个平台有机结合起来,实现供应商库、专家库,客流资源库的共享。

三是基于招标采购平台,我们具备强大的衍生服务能力。包括统一的通信服务、电子发票、电子保函等各种服务能力。

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四是统一数据交换平台,拥有灵活可扩展的数据交换和整合能力。除了已与国家、省级的公共服务平台、监管平台对接之外,以后还会在平台上提供二次开发接口,允许客户自有研发团队在这个平台上自主进行定制化功能开发。这样,既满足了客户定制化功能模块使用,又不影响大平台整体版本统一升级。

四、坚持SaaS运营之路

SaaS有很重要的两点:一个是产品,一个是用户。SaaS架构就是把所有好的功能点、好的应用需求都集合在一个大平台上,并服务于所有平台用户。这些年我们扎扎实实打造了中招联合自己的产品线,自主掌握着核心的开发技术,培养了自己的技术团队,展现出中招联合的品牌实力。平台于2016年上线,2017年真正应用平台做在线售标的用户还不到10家,但到现在,在线售标用户已上百家家,应用模块功能的用户达到八十多家,并且这个数字还在呈现线性的增长。特别是在线售标,截至2019年8月,在线下载标包次数已达6万余笔。由此可见,大家对于电子化招标采购的模式,已经有了越来越深的认知与接受。平台发展过程中,除了技术线、市场线,还离不开资金的支持。公司2015年成立,注册资金6000万,2018年完成了首轮融资,注册资金达到1.1亿,2019年底,将完成原始股东增资,注册资金达到1.32亿,市值达到3亿。

SaaS平台给人一种感受,用户使用的门槛比较低,大部分都是免费或者很低的价格来使用,同时客户切换平台的成本也不高,所以要想真正能够更长久地留住客户,一是有品牌实力,技术要有真正的先进性,还有就是能够真正地为客户使用提供价值。中招联合成立到现在历经四年时间,取得了现在的业绩,我觉得还是取得了一定的成功。今后我们还会继续加大研发投入,持续招聘核心的高级技术开发人员。

经营SaaS架构平台,特别是做B2B的企业,而且是在招标采购这个相对还比较窄的领域里,急于求成是不可能的,这需要一个很长周期的视角来看待。所以也希望大家能够用发展的眼光来看中招联合,我们在今后的几年时间里,一定会成为行业领先者。随着我们产品的沉淀、时间的积累、客户量的增加、应用模式的线性增长,必将出现平台收益红利上的拐点。正在修订的《招标投标法》,我们也期待关于电子化全流程有更好的政策推动。

最后,再次感谢大家对中招联合一直持续的关心和支持,我们也会继续努力。谢谢大家!


责编:梁晋
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