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高值医用耗材采购下半年跨省联盟成可能

2019年08月13日 作者:□文/杨金亮 打印 收藏

  《中国招标》周刊记者7月31 日获悉,国务院办公厅日前印发 《治理高值医用耗材改革方案》 (以下简称《方案》)要求通过优化制度、完善政策、创新方式,理顺高值医用耗材价格体系,完善全 流程监督管理,净化市场环境和医 疗服务执业环境,支持具有自主知 识产权的国产高值医用耗材提升核 心竞争力,推动形成高值医用耗材 质量可靠、流通快捷、价格合理、 使用规范的治理格局,促进行业健 康有序发展、人民群众医疗费用负 担进一步减轻。

  《方案》从完善价格形成机制、降低高值医用耗材虚高价格、 规范医疗服务行为严控高值医用耗 材不合理使用、健全监督管理机制严肃查处违法违规行为等三个方面 提出了19项具体的重点任务,其中 涉及高值医用耗材采购的有如下4个 重点任务:

  第一,2020年底前,由国家医 保局、国家药监局、国家卫生健康 委负责逐步统一全国医保高值医用 耗材分类与编码,探索实施高值医 用耗材注册、采购、使用等环节规 范编码衔接。

  第二,2019年下半年启动,持 续完善集中采购办法,由国家医保 局负责完善分类集中采购办法。对 于临床用量较大、采购金额较高、 临床使用较成熟、多家企业生产的 高值医用耗材,按类别探索集中采 购,鼓励医疗机构联合开展带量谈 判采购,积极探索跨省联盟采购。

  第三,2019年底前,由国家卫 生健康委负责完善医疗机构自我管 理。建立高值医用耗材院内准入遴 选机制。完善高值医用耗材使用院 内点评机制和异常使用预警机制。

  第四,2020年底前,由国家卫 生健康委、市场监督管理局、国家 发展改革委、工业和信息化部分别负责和牵头,强化流通管理。鼓励 各地结合实际通过“两票制”等方 式减少高值医用耗材流通环节,推 动购销行为公开透明。将高值医用 耗材相关企业及其从业人员诚信经 营和执业情况纳入信用管理体系, 加强对失信行为的记录、公示和预 警,强化履约管理。

  《方案》指出,高值医用耗材 是指直接作用于人体、对安全性有 严格要求、临床使用量大、价格相 对较高、群众费用负担重的医用耗 材。近年来,我国高值医用耗材行 业得到较快发展,水平不断提升, 技术明显进步,在满足人民群众健 康需求、促进健康产业发展等方面 发挥了积极作用,但同时也出现了 价格虚高、过度使用等群众反映强 烈、社会关注度高的突出问题。为 全面深入治理高值医用耗材,规范 医疗服务行为,控制医疗费用不合 理增长,维护人民群众健康权益, 按照党中央、国务院决策部署,现 就治理高值医用耗材制定如下改革 方案。


责编:梁晋
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